【7A文】财务管理--就业再就业资金财务管理有关问题.ppt

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1、就业再就业资金财务管理有关问题廖超美2008年9月26日一、就业再就业资金的性质二、资金管理的主要规定三、帐务处理及会计核算方法四、资金检查中的有关财务问题一、就业再就业资金的性质1、是社会保障资金-----高压线2、属国民经济二次分配资金-----用于扶持特定对象(直接、间接)3、具有保稳定(和谐)的重要功能---中国稳定压倒一切,因此,此项资金受到高度关注4、有别于社会保险资金-----来源单边性(因此不设收入专户)二、资金管理的主要规定1、专户管理----设立财政专户(财政部门管理)和支出专户(劳动保障经办机构管理)。专人管理(专门的会计、出纳)2、专款专用---

2、-严禁截留、挤占(混帐,相互挤用,造成专项有帐无钱)、挪用(“挪作它用”,无帐无钱。实践中一年以上挤占专项资金行为,可定性挪用)、骗取就业再就业资金。3、要严格按照规定的范围、标准和程序管理使用资金。4、接受监察、审计部门和社会的检查监督。对违规者要严肃处理。5、要定期或不定期开展专项检查。6、涉及政府采购的支出要实行政府采购。7、结余资金可结转下年度使用,但不得改变资金的性质和用途。三、帐务处理及会计核算方法(一)、资金来源1、上级补助资金2、本级财政安排资金3、历年结余资金4、通过预算外筹措的资金5、利息收入6、其他资金(二)、支出(使用)范围1、职业介绍补贴2、职

3、业培训补贴(含创业培训补贴)3、社会保险补贴4、公益性岗位补贴5、小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息6、职业技能鉴定补贴7、特定政策补助(执行到2008年底)8、《再就业优惠证》及相关证件工本费的支出9、劳动力市场建设资金(信息网络及相关设施建设所需资金)10、经省劳、财两厅共同批准的其他支出(三)、支出专户的主要用途支出专户是过渡户,是资金支出的主要出口。☆收:接收同级财政专户拨入的就业再就业资金;暂存就业再就业资金支付费用及该帐户的利息收入。☆支:直接向单位或个人支付各项补贴资金;拨付规定(经批准)的其他支出项目;划拨该帐户的利息收入到财政专户。(四)、会

4、计科目1、资产类:2、负债类:3、净资产类:现金、财政专户存款、支出户存款、债券投资、暂付款、借出款项暂收款、借入款项结余4、收入类:5、支出类:社会筹集、财政补助收入、利息收入、其他收入财政专户就业支出、支出户就业支出(五)、会计核算1、财政专户存款科目核算:1)、收到就业资金,借记本科目,贷记“社会筹集”、“财政补助收入”、“其他收入”等科目;2)、收到本帐户的存款利息,借记本科目,贷记“利息收入—财政专户存款”科目;3)、收到支出户转来的利息收入,借记本科目,贷记“支出户存款”科目;4)、直接支付各项就业支出款项,借记“财政专户就业支出”科目,贷记本科目。5)资金

5、转拨支出户时,借记“支出户存款”科目,贷记本科目 (每月需与财政对账)2、支出户存款科目核算:1)、收到从财政专户转拨的就业资金,借记本科目,贷记“财政专户存款”科目;2)、收到本帐户的存款利息,借记本科目,贷记“利息收入—支出户存款”科目;3)、将支出户利息收入转入财政专户,借记“财政专户存款”科目,贷记本科目;4)、支付各项就业再就业支出款项,借记“支出户就业支出”科目,贷记本科目。(六)、几点注意事项1、为确保财务数据准确,经办机构应负责对各项资金收入、支出、结余等全过程核算。财政部门应及时向经办机构提供有关票据,开户银行(包括财政专户、支出户等开户银行)应及时提

6、供银行对账单和有关票据,经办机构应按月与财政部门、核对数据。2、为便于管理和对账,“支出户存款”科目按收入、支出分设二级明细科目,以分别核算各项就业支出。分录举例说明:当收到财政专户拨入的(社保补贴)资金时: 借:支出户存款-----社保补贴收入 贷:财政专户存款 当从支出户支出就业资金(社保补贴)时: 借:支出户就业支出-----社保补贴支出 贷:支出户存款3、利息收入应设二级明细科目“利息收入---财政专户存款”、“利息收入---支出户存款”4、支出户存款应设置“支出户存款日记账”,由出纳人员根据收付款凭证,按照业务的发生顺序逐笔登记,每日终了应结出余额。“支出户存

7、款日记账”应定期与“银行对账单”核对,至少每月核对一次。5、财政补助收入应设二级明细科目“财政补助收入----上级补助”、“财政补助收入----本级补助”(七)、会计报表按统一样式就业资金会计报表(样式).xls每月填报,报送财政部门四、资金检查中的有关 财务问题1、有的县没有开设支出专户,与就业服务中心业务经费混用2、超范围支出:用于订报刊、失业保险扩面宣传、购买办公用品等3、批准、审核手续不全(无批文、无领导签字)4、各项补贴支出没有建立台帐5、没有具体支出项目,将大笔资金转入支出户,回避结余过大问题6、支出户利息收入没有转入财政专户

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