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1、电力线路建设安全管理输电线路建设是建筑安装行业中比较特殊的一项,就其施工本身而言,并没有很高的技术要求,但是,就这简单的“五根线”,涉及的范围却是非常广泛的,受到外部制约的因素也很多,施工安全管理的难度比变电站、火电厂等围墙内的电气安装更大。安全文明施工作为管理的一项重要内容,对于电力线路建设具有其独特的要求和特点。一、电力线路建设安全管理的原则和要求坚持以法施工的原则。把安全管理提升到法制的高度来认识、实施。项目管理人员必须熟悉相关的法律法规和国家电网、省公司等相关安全生产文件,并在项目实施过程中严格执行。要正确处理安全与质量、进度、效益的关系,
2、发生安全事故,要严格按照相应的法规坚决果断地进行处理。坚持把人的工作放在首位。输电线路施工安全管理的中心问题是保护施工人员的安全与健康,保障电网安全和机械设备免受损坏。安全管理的内容是对项目中的人、物、环境因素状态的管理,有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态。管理工程者必须抓安全。建立项目负责人为首的安全管理组织机构,落实各级安全生产责任制,确保安全管理各项工作的开展。遵循“安全第一,预防为主”的方针。安全管理的重点是控制、预防,即严防死守,堵塞一切管理漏洞,同时还要主动出击,认真研究安全管理的科学方法,做到事前预防。动员全体施工人员抓安全。安
3、全管理与工程所有人员有关,涉及项目活动的方方面面,涉及项目的全过程及一切生产要素。要坚持全员、全方位、全过程、全天候的“四全”动态管理。二、电力线路建设施工安全管理的方法及程序确立安全目标。施工企业在接到施工任务之后,应根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家电网公司安全生产工作规定》等有关法律法规和工程业主、建设方的工程总体目标,制订切实可行的项目安全目标,并层层分解至施工队和每个员工,使人人都负有安全职责,所有施工人员都有可量化的安全考核指标。组织安全策划。接到施工任务后,项目经理应组织项目管理成员详细查阅施工设计文件及图纸,对工程概况、线路途
4、径等情况有一个较全面的认识,包括线路基本工程量、基础型式、材料数量、导地线特性,地形地质、气候条件,跨越物等,分析可能存在的不安全因素,进行危险点辨识。然后,规划安全目标,确定安全技术措施。根据业主工期要求,考虑投入人员、设备、施工耗材的数量和规格,以及用于安全文明施工资金的投入比例。建立安全保证体系。依据DL5009.2-2004《电力建设安全工作规程》要求和OHSMS18000《职业健康安全管理体系》标准,建立相应的安全保证体系。根据建设方和本工程的安全目标,项目部应层层分解落实到班组。要制定和完善《安全岗位职责》、《安全操作规程》、《安全管理
5、制度》等安全管理文件,同时制定《安全目标保证措施》、《奖罚办法》等相关措施。要针对工程特点,成立以项目经理为首的安全文明施工领导小组(见机构图)。项目经理是单位工程的安全第一责任人;项目总工对安全生产和劳动防护的技术工作负全责;安监工程师要做好安全生产管理和监督检查工作;施工队队长对本队的安全生产负全责,施工班长对基础浇制、铁塔组立、架线施工等每个作业点的安全施工负全责。加强施工现场安全巡查。项目部应加大安全巡查力度和密度,重点检查制度落实情况和反习惯性违章;发现违章,及时处理。安监工程师到各个施工点日常巡视;项目总工带队检查安全生产情况,发现问题
6、,现场解决;项目经理组织安全大检查,发现问题,要求安监部组织施工队整改。监理部、建设方、上级安监部门等组织的安全检查要高度重视,对于发现的安全隐患和问题,应及时整改并向上级反馈。建立和完善各项规章制度。作为单项工程,项目部应据此编制相应的安全管理措施,如:《安全责任制度》、《安全施工检查制度》、《安全技术交底制度》、《安全施工措施与作业票管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全施工奖惩制度》、《安全工作例会制度》、《站班会制度》、《安全监护制度》等细化的各种安全管理文件,并组织落实。做好安全技术交底工作。安全技术交底是工程的一项重要工作内容,为确保
7、每一名职工和外聘工都能够理解并执行设计要求、施工技术要领和安全注意事项,要针对外聘工流动性大的特点,采取全天候、全员交底方法,工程开工之初,在项目部集中培训骨干的基础上,到施工队驻地整体交底,按员工到达工地先后顺序,多次补交底,“开小灶”,力争使项目部技术人员与施工一线班组的员工当面沟通,发现问题,及时解决。还要针对施工中的问题,做好现场培训工作。三、线路建设安全施工管理架空送电线路的施工安装，一般分为四个大工序：基础施工、杆塔组立、架线施工和收尾工程。1、基础施工（1）基坑开挖除桩式基础及岩石基础外，钢筋混凝土杆基础、现浇混凝土基础和装配式基础，
8、在安装前都要进行基坑的开挖。送电线路的基坑开挖有两个特点：①点多量大，每条送电线路的长度都较长，土石方开挖量大（高压送电线
