以公务卡结算方式改革为契机促进高校财务工作

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1、以公务卡结算方式改革为契机促进高校财务工作-高等教育学论文以公务卡结算方式改革为契机促进高校财务工作尚建勇,徐云丽,喻碧君(西南交通大学计划财务处,四川成都610031)摘要:为深化国库支付制度改革,规范财务管理,提高公务支出的透明度,减少现金支付结算,加强廉政风险防控,国家自2007年开始推进公务卡方式结算,随着改革的进一步深入,高校作为公务卡推广的领域,起步较晚,面临各种问题较多,如何做好公务卡推广工作需要各高校在实际工作中结合自身情况积极应对和探讨。本文针对我校在公务卡方式结算推广过程中的一些思考进行了总结。关键词:公务卡;高

2、校;财务管理中图分类号:G647文献标志码:A文章编号:1674-9324(2015)07-0017-02近期国家密集颁布了一系列关于厉行节约反对浪费的规章制度,制度中对公务卡方式结算进行了明确的要求,比如:(1)《中央和国家机关差旅费管理办法》:工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。(2)《中央和国家机关会议费管理办法》:各单位会议费支付,应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行,以银行转账或公务卡方式结算,禁止

3、以现金方式结算。(3)《中央和国家机关培训费管理办法》:讲课费、小额零星开支以外的培训费用,应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行,采用银行转账或公务卡方式结算,不得以现金方式支付。(4)《因公临时出国经费管理办法》:因公临时出国购买机票,须经本单位外事和财务部门审批同意。机票款由本单位通过公务卡、银行转账方式支付,不得以现金支付。国家对中央和国家党政机关的各项规定出台,都提到并且如此频繁地提到使用公务卡方式结算,可见公务卡的使用已经成为中央和国家机关改进各项工作的一种重要方式和手段,也会成为今后国家各级部门实行监督和检查工

4、作的重点。高校作为事业单位,在公务卡的推广和使用过程中,理应按照国家的相关要求,积极应对,并制定相应的配套政策和措施,结合自身的工作特点开展公务卡的推广工作。以推广公务卡结算为契机,加强和提高财务管理水平。对提高资金使用效益,规范各项公务和业务支出有很大的意义。从我校推广公务卡的工作历程来看,在公务卡的推行和让学校所有教工接受的过程中,我们在以下几个方面做了些工作。一、积极宣传公务卡作为一种新的支付方式,对于高校工作人员来说有很多不理解的地方,因此按照前期的一些调研和兄弟单位在使用过程中可能遇到的问题,我们在以下几个方面进行了着重的

5、宣传。1.积极宣传公务卡推广的必要性。2012年年底学校按照《财政部中国人民银行关于加快推进公务卡制度改革的通知》(财库[2012]132号)的要求,在学校决策机构(校长办公会)上决定在全校范围内开展公务卡结算的推广,在支付的范围上我们严格按照《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》(财库[2011]160号)的要求,在规定的强制结算目录范围内要求使用公务卡。涉及到数千人单位的银行办卡,收集信息,申请表填写,信息确认和银行的电话回访和卡片办理,在实际的办理过程中往往会遇到很多的情况,首先是涉及到支付方式的转变,很多的老师并不

6、是很乐意接受这种约束,不能像以前一样借款而是先用自己的信用支付,因此,存在消极对待公务卡办理的情况。校长办公会决定全校范围内必须实施公务卡结算对于这部分老师有一定的强制作用,办卡的积极性会有很大提高。2.积极宣传公务卡的优越性。公务卡作为信用卡,拥有一般信用卡所不具备的免年息、丢失免费补办等优点,很多人不肯办理的原因也是担心有年费等不必要的麻烦,因此,公务卡的这些优点特别有助于其推广和使用。3.积极宣传公务卡消费的便利性。按照强制结算目录的要求,涵盖日常的公务消费地点,基本上都具备刷卡条件,公务卡使用后,可以杜绝一般性的借款,减少携

7、带现金消费带来的支付风险。二、同银行做好沟通和合作公务卡作为信用卡,其公务属性和私人属性兼而有之,因此,办卡行为的个人主动性和办卡要求的单位公务性使得公务卡在信息收集到制卡到卡片的领取都存在单位、银行、持卡人之间的沟通和协调问题,建立可靠及时的信息沟通和突发事件处理机制尤其重要。在此过程中,学校相关机构往往是一个协调和传达信息的角色,做好个人和银行对对方信息的解读,尽量简化办卡和领卡过程中的程序,减少办理卡片的时间。保证公务卡办理和使用过程中的各种问题能够及时有效的解决,是做好公务卡推广工作的有力保障。三、公务卡推广对财务工作的影响

8、1.大额资金支付需转账问题。按照《现金管理条例》要求,1000元以上的支付要求使用转账,随着物价水平和人们收入水平的提高,越来越多的大额支付出现,给我们的核算和经办人员的报销带来很多麻烦,而公务卡的使用能够有效解决现金支付和小额转账的

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