基于.gis的森林资源监测的研究

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1、第一章绪论1．1研究背景为了适应中国现代化建设和可持续发展的要求，中国政府及时调整林业发展思路，加速构建新的林业生产力布局，制订新的林业政策。中国国家林业局经过广泛深入地研究国内外林业发展的经验，特别是在总结世界五大林业生态工程带动林业快速发展的成功经验的基础上，经过反复深入研究，将原有的林业工程项目系统整合为六大林业重点工程，提出了“十五”和今后十一年林业工作的基本思路，aP：以实施六大工程为重点，带动林业的跨越式发展。林业跨越式发展，是中国林业为赶上世界林业发达国家的发展水平，更好地满足国家经济社会可持续发展的需要而采取的一种发展方式。其实质，就是以可持续发展理论为指导，以现代林业为目标

2、，以六大工程建设为途径，以体制创新和科技创新为动力．加快林业发展步伐，缩短在常规状态下和发展森林资源所需的时间，使中国林业早日跨入可持续发展的新阶段。其具体内涵包括：在发展阶段上，要实现由恢复和发展森林资源阶段向可持续发展的跨越；在森林经营上，要实现由单一目标向多重目标的跨越；在林业结构上，要实现由很不合理向比较合理的跨越；在方式上，要实现由粗放经营向集约经营的跨越：在科技采用上，要实现由低度化技术向高度化技术的跨越，最终实现整个林业生产力发展的跨越。中国林业跨越式发展的战略目标分三步：第一步，到2010年，使我国的森林覆盖率达到19．4％，生态恶化的趋势初步得到遏制，林业产业结构调整初见成

3、效。第二步，到2030年，森林覆盖率达到24％，生态明显改善，林业产业实力明显增强。第三步，到2050年，森林覆盖率达到26％以上，建成布局合理、功能齐备、管理高效的林业生态体系和规范有序、集约经营、富有活力的林业产业体系，从根本上改变我国的生态面貌，实现山川秀美，林业综合实力达到世界中等发达国家的水平。六大林业重点工程，己经得到国家批准，并被列入国民经济和社会发展“十五”计划纲要。其总体布局是：天然林保护工程。主要解决天然林的休养生息和恢复发展问题。工程实施范围包括长江上游、黄河上中游地区和东北、内蒙古等重点国有林区的17个省区市的734个县和163个森工局。退耕还林工程。主要解决重点地区

4、的水土流失问题。工程覆盖了中西部所有省区市及部分东部省区。1京津风沙源治理工程。主要解决首都周围地区的风沙危害问题。工程建设范围包括北京、天津、河北、山西、内蒙古5个省区的75个县，总面积为46万平方公里。2基于GIS的森林资源监测研究“三北”和长江中下游地区等重点防护林建设工程。主要解决“三北”地区的防沙治沙问题和其他地区各不相同的生态问题。“三北”防护林第四期工程己全面启动，重点是防沙治沙，范围包括我国“三北”地区13个省区市的590个县。长江中下游地区等重点防护林建设工程，范围涉及我国31个省区市的有关地区。野生动植物保护及自然保护区建设工程。主要解决物种保护、自然保护、湿地保护等问题

5、。工程实施范围包括具有典型性代表的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物的天然分布区、生态脆弱地区和湿地地区等。重点地区速生丰产用材林基地建设工程，主要解决中国国内木材供应问题。同时也减轻木材需求对森林资源的压力，为其他五项生态工程建设提供重要保证。’为扎实推进六大工程建设，促进林业跨越式发展，我们正在采取五项基本措施：一是调整和完善林业政策，通过建立一套管用的林业投入政策、税费政策、管理政策、非公有制林业发展政策，把各种力量参与林业建设的积极性充分调动起来，实现全社会办林业的新突破。二是大力发展林业产业，调整林业产业结构，提升林业产业素质，增强林业综合实力。三是深化以分类经营为龙头的林业改革，理

6、顺林业管理体制和运行机制。四是大力推进科技进步，加速推进依法治林，加强执法队伍建设，提高依法行政水平，巩固林业建设成果。五是加强各级林业主管部门的机构和队伍建设，为六大工程建设提供强有力的组织保证。同时，还大力推选“五到省”责任制，即明确地方各级政府是工程建设的责任主体，实行省级政府对工程建设负总责的责任制度，将六大工程的规划落实到省，目标明确到省，任务分解到省，资金分配到省，责任明确到省。六大工程建设，为中国林业的跨越式发展带来了前所未有的发展机遇，找到了由传统林业向现代林业跨越的基本途径。它的启动实施，更是把中国的林业发展带入了一个新境界，标志着中国林业正在加速实现由以木材生产为主向以生

7、态建设为主，由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益，由毁林开荒向退耕还林，由采伐天然林为主向采伐人工林为主，由部门办林业向社会办林业的五大历史性转变。我国实施六大林业重点工程最显著的特点是：范围广、项目多、工程大、投资多、周期长。国家为此总投资2000余亿人民币，投资效果怎样?效益怎样?效率怎样?迫切需要“3S”技术自始至终跟踪监测、评价、预测，并为规划和决策提供现实依据。在造林规划设计一阶段，需要“3