安监局安全生产大检查工作专项督导方案

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1、安监局安全生产大检查工作专项督导方案为全面贯彻落实国家、省、市安全生产大检查工作部署，进一步扎实有效推进我市安全生产工作，依据《锦州市安全大检查工作方案》和《锦州市深入开展安全生产大检查工作实施方案》要求，市安委会决定从即日起至XX月底在全市范围内开展安全生产大检查工作专项督导。一、督导对象各县（市）区政府（管委会），延伸至乡镇、街道，各级安全生产管理机构，抽查所辖所属行业、企业，检查所有重大危险源企业。二、督导内容坚持全面排查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合的

2、原则，严格按照"三个必须”的要求，督查督办四个层面安全生产工作落实情况。（一）责任落实情况1.各级党委政府安全生产工作责任制落实情况。一是贯彻落实党中央安全生产方针，统揽本地区经济社会发展同步推进安全生产工作情况；二是按照''党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，落实属地管理责任情况；三是党委政府主要负责同志担任本级安全生产委员会主任，研究部署安全生产工作情况；四是国家、省、市安全生产工作会议安排部署和市安委会年度重点工作落实情况；五是为迎接党的十九大胜利召开营造安全生产氛围具体措施和落

3、实情况；六是各级安全监管执法部门特别是各类功能区安全监管机构和基层监管执法力量建设情况；七是本级主媒开设专栏开展安全生产宣传教育情况，尤其是《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔20xx）32号）和《辽宁省安全生产条例》的宣教落实情况。2•各级行业管理部门责任制落实情况。一是国家、省、市安全生产工作会议安排部署和市安委会年度重点工作落实情况；二是为迎接党的十九大胜利召开营造安全氛围具体措施和落实情况；按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，构建

4、安全生产责任体系情况；三是建立完善部门、行业内部安全生产责任制和工作制度，制定部门、行业安全生产权责清单，落实部门监管责任，强化安全生产责任和措施落实情况；四是安全监管机构组织建设和监管执法力量专业培训情况。3.企业制定安全生产管理制度和落实执行情况。一是主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况；二是开展安全生产标准化建设、职业卫生基础建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；三是矿山、危

5、险化学品、金属冶炼、建筑施工、道路交通运输企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；四是从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；五是新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施'‘三同时”制度落实情况。（二）安全生产重点工作落实情况。1.“落实企业安全生产主体责任攻坚年”活动开展情况。一是各县（市）区、乡镇（街道）“攻坚年”活动组织领导、发动部署、制定方案、检查整改等情况；二是各行业管理部门“攻坚年”工作落实情况，建立健全推进工作制度和培训情况，督促、指导、检查本行业

6、领域企业扎实开展活动情况；三是企业“攻坚年”活动实施方案制定和自查自纠整改工作情况，所属员工参与活动和阶段性工作任务完成情况；四是完成全年目标进展情况。2•推进安全生产网格化管理建设工作落实情况。一是各县（市）区对“网格化”工作的动员、部署、检查指导情况；对辖区内的企业数量、规模、性质，安全生产状况、标准化建设等基础信息调查摸底情况；二是按照“属地管理、分级负责”的原则，综合考虑企业的隶属关系、生产规模、安全风险和工艺技术复杂程度，以及监管能力等因素，科学划定网格情况；三是制定相应工作规则、管理制

7、度、考核制度情况;规定各级网格的监管范围、工作职责、工作程序、工作标准等“四定”情况；四是各级“网格员”培训情况。3.安全生产风险管控和隐患排查治理工作情况。一是开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况；二是矿山企业、危险化学品生产企业建立安全承诺公告制度的落实情况；三是安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；四是建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改闭环管理情况；五是各级、各部门日常监管执法和安全

8、生产检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况。4•各层级汛期安全生产工作防范措施落实情况。一是各级、各部门组织开展煤矿、非煤矿山，尾矿库（池），临海、临河、临水等重点区域危险化学品企业、施工营地，深基坑、地下建设工程汛期安全专项检查及隐患问题整改落实情况；二是完善汛期应急响应机制，信息共享和协调联动机制，强化天气、地质灾害预测预警预报，准确地掌握汛情、气象情况；三是开展应急演练，完善应急预案，指导企业和公众做好防范应对，加强应急物资配备，严格落实领导干部带班、关键岗位24