加强党建，推进公平（乐娟）

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1、发挥党组织的政治核心作用,推进教育公平江岸区澳门路小学乐娟教育公平是社会公平的前提和基础，也是实现社会公平和谐发展的基本途径。在建设和谐社会的今天，教育公平已被提高到应有的位置上来加以认识、重视、实践，无疑是一种必然。在政策层面，无论是亡羊补牢一一对原有背离教育公平政策的修正以体现公平的要求，还是防微杜渐一一从新政策的设计、贯彻落实都体现教育公平的一般要求，均是建设和谐社会，实现以人为本、可持续的发展目标所需要的。一、发挥党组织的政治核心作用，推进教育公平1、发挥党组织的政治核心作用，坚持学校民主管理的政治领导学校党组织发挥政治核心作用，要以坚持和加强党对学校的领导为前提，这是党的一大政治

2、优势。在现代学校制度建设中，我们进一步探索党组织发挥政治核心作用的有效途径和活动方式，监督党和国家方针政策在学校的贯彻执行，参与学校重大问题的决策，支持校长行使职权，充分依靠教职工不断加强思想政治工作和精神文明建设，切实把广大教职工的积极性引导好，保护好，发挥好。切实发挥工会和教代会在民主决策、民主管理、民主监督中的积极作用。切实维护好教职工的合法权益，保障教职工的民主权利。2、发挥党员的先锋模范作用，加强学校民主管理的政治基础学校党支部在推进学校党建时，实行党内“三先”制度，即学校重大事情党员先知道、先讨论、先行动。同时对党员提出“三高”要求，即党员的觉悟、业务水平、工作业绩要比其他教师

3、高，从而发挥好党员的先锋模范作用，保证学校在实施民主管理中的政治基础。3、发挥党组织政治核心作用，抓好班子队伍建设学校以中层干部选拔任用为重点，发挥党组织在干部队伍建设方面的作用。按照党管干部和公开、民主、群众参与的原则，既贯彻中共中央关于干部人才选拔的原则，又充分体现了事业单位实行行政首长负责制的体制特点，抓好干部选拔任用中的推荐和考察两个环节，形成一套操作程序。4、形成机制，完善校务公开制度我国现阶段的校长负责制是一个以校长负责制为核心内容的结构概念，它的主要内涵、外延和构成要素是上级宏观领导，校长全面负责，支部保证监督，教工民主管理。这四者不是简单的“四合一”，而是有机的结合。要求进

4、一步发展完善校长责任制，一方面要让校长有职有权，能真心对学校负责；另一方面要加强制度建设，加强民主管理。实行校务公开，不失为一项重大措施。实行校务公开必须坚持在党支部的统一领导下，充分发挥党组织的政治核心和保证监督作用。校务公开的内容：——学校的发展规划，学期工作计划、学校整体改革方案。——学校内部管理的各项制度。——学校财务支出，包括上级拨款、社会捐资、杂费等项收入和办公费支出、福利性支出以及招待费支出等情况。——学校基建、教学设备添置的计划及实施方案。——学校内部改革方案、教职工聘任、结构工资及奖金分配等。——校长任期目标、年度述职、各类人员岗位责任制及实施情况。——领导干部党风廉政制

5、度及执行情况。我们坚持以教代会为实施校务公开的基本形式和主要途径，在实践中重点抓好涉及教职工切身利益的重大问题和重大事项的公开。根据各类重大问题和重大事项的酝酿、决策范围和程序，分别在班子、党员、全体教职工和社会四个方面实施校务公开，形成行政主抓，工会实施，党支部监督的工作局面。通过不断扩大公开内容、丰富公开形式、完善公开制度，使校务公开形成机制，并FI趋成熟。5、加强制度化建设，确保民主管理顺利实施制度化既是一种文化氛围，也是一种基本建设，更是一种管理策略。通过制度化管理，不仅可以规范学校办学行为，更可以加强学校民主监督。学校制度建设是一个具有丰富内涵的基础性工程，包括学校发展规划、年度

6、工作计划、学校议事程序、党政决策程序、干部任免程序、财务管理制度、教代会章程及学校其它相关的管理制度。目前学校已制定和实施了党务工作制度和学校党风廉政建设制度(包括学校党政议事制度、党政工会中心组学习制度、学校民主评议党员工作制度、学校中层干部聘任考核制度)，同时已完善和实施的校务公开制度有20多项，其中包括学校校务会议制度、校务公开实施方案、学校教职工聘用合同制实施方案、学校教职工奖惩实施方案等。6、发挥党组织政治核心作用，建立有效的民主管理机制良好的制度必须有一定的工作机制作保证，学校从五项机制来保证学校的民主管理：(1)政治导向机制。学校党组织围绕学校的教育教学工作，抓政策导向、行为

7、导向，推进学校中心任务的完成。(2)参与决策机制。决策前，党政主要领导商定决策议题，广泛听取党员群众意见，通过支委会把群众的智慧与领导的智慧结合起来，提出针对性、预见性的意见和建议。决策后，党组织切实做好宣传发动工作，将决策实施的目的、意义，通过各种途径和方法向教职工宣传，讲清利害得失，尽一切可以调动的各方力量来解除教职工的困惑和不解，为实施决策提供思想上的保证。(3)协调稳定机制。随着教育改革的不断深入，学校管理中不断