打造千亿产业集群建设中国电力机车城

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1、打造千亿产业集群建设中国电力机车城林涛2009年8月24日株洲是一座火车拖来的城市，新中国历史上的第一台电力机车就在诞生于此。多年以来，以电力机车生产和研发为代表的轨道交通产业领域内的多项技术创新，为株洲在全国赢得无限的欢呼与喝彩。可以说，轨道交通装备制造业挺起了株洲工业的脊梁，为提升株洲城市品牌形象，为株洲经济发展的繁荣做出重大贡献。当前，市委、市政府提出了“保二争一，科学跨越”战略目标，这一重大目标的顺利实现必须要有强大的产业做支撑。在“两型社会”建设加速推进、新型工业化战略顺利实施的背景下，市委、市政府主要领导审时度势，提出了抢抓国家未来5年大规模实施铁路建设的

2、历史机遇，乘势而上，将已有一定规模的我市轨道交通产业打造成为我市第一个千亿产业集群，把株洲打造成为世界知名的“中国电力机车城”。这一战略目标一经提出，立即在全市范围内产生了强烈反响。作为《株洲市轨道交通产业振兴规划与行动及行动计划》起草工作的参与者，我将在本文中结合当前的国际国内轨道交通装备的市场需求形势以及株洲工业发展的现实需求等方面，对我市打造轨道交通千亿产业集群战略目标的必要性、可能性做具体分析，并在此基础上提出相关的政策措施建议。一、打造轨道交通千亿产业集群的必要性分析1・有战略机遇。根据全国铁路网建设规划，到2020年全国将建成12万公里铁路网，今后10-2

3、0年将是我国铁路轨道交通的黄金发展期。在头5年里，国家为拉动内需，应对危机，拟安排铁路建设投资2.4万亿元来推进2万公里铁路建设计划，同时全国近20个大城市的地铁、轻轨建设将投入近2万亿元。如此密集的大规模投资计划，决定了这头5年将是轨道交通装备制造业发展的关键时期。我市轨道交通装备制造业也因此面临着最好的发展机遇，同时也是该产业壮大做强的最后机遇。我们应充分发挥我市轨道交通装备制造产业的先发优势，积极利用自身的区位交通、产业政策等方面的有利条件，紧紧把握住我国铁路高速发展的黄金时期，推动轨道交通装备制造业超常规发展。2.有现实需要。近年来，全省各地市在工业发展方面都

4、做了很大投入，株洲工业正面临着''标兵越来越远，追兵越来越近”的紧迫局面。长沙市在一大批强势产业的带动下,工业增加值在2008年突破1200亿元，是我市的近3倍。岳阳市在巴陵石化引领下，工业增加值总量也远高于我市。湘潭市的湘钢集团在今年钢材价格稳步上升的背景下，工业发展大有加速追赶的势头。株洲要“保二争一、科学跨越”，工业发展就必须率先“突围”。这要求我们一定要拥有自己的“核武器”。当前，全市有色、化工行业持续低迷，北汽控股、攸县煤电一体化等大型项目还处于建设阶段，3-5年后才能逐步发挥效益。实现我市工业加速“突围”的"主力军”只能是经济总量具全市工业各行业之首的轨道

5、交通装备制造业。3.有重大意义。根据目前的市场需求形势与产业的现实基础，把轨道交通装备制造业打造成为我市第一个千亿产业集群，把株洲建设成为世界知名的“中国电力机车城”,有着十分重要的战略意义。从工业发展上说，轨道交通装备制造业发展到1000亿元以上，将极大地扩大我市的工业规模，提升我市工业总量在全省的位置，调整我市重化工业为主的产业结构。同时，龙头主机企业与配套企业的良性互动,也将造就工业发展的“集团军”，改变目前我市工业发展依靠个别企业“单打独斗”的现状。从城市发展上讲，通过重点打造大规模、高规格、特色鲜明的田心高科园，建设世界知名的“中国电力机车城”，株洲将会树立

6、优质的城市品牌形象。这将对全国乃至世界范围内的资金、项目、人力资源等核心要素的凝聚产生不可估量的作用。二、打造轨道交通千亿产业集群的可能性分析轨道交通装备制造业是我市最为重要的支柱产业，在全国具有举足轻重的地位。该产业在我市的发展时间长、基础厚、企业多、效益好，经济总量具全市工业各行业之首。拥有我国最大的机车车辆制造企业（株洲电力机车有限公司）和我国最大的机车车辆研发中心（时代集团），已累计生产各型电力机车5000多台，占全国铁路电力机车保有总量的50%以上。2008年，全市轨道交通装备产业实现工业增加值71亿元，占全市规模工业总量的21%。当前，在国家扩大内需政策的

7、有效拉动下，全市轨道交通装备制造业呈现逆风上扬的增长态势，今年上半年，整个产业共完成工业增加值43.9亿元，同比增长48.9%。株洲电力机车公司在去年产值突破50亿元大关的基础上，今年上半年实现工业总产值54.5亿元，继续保持90%以上的较高增幅,并首次超过株冶而成为全市第一产值大户。今年上半年，与电力机车整车关联的近70余家零部件企业生产形势同样喜人，时代电子同比增长40.8%,时代新材同比增长41.1%、联诚集团同比增长30.1%。在近5年内，轨道交通装备的国内市场需求将是持续的，按照目前的发展趋势，电力机车公司在干线轨道、地铁轻轨、电机和城际交