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1、解析绿色经济及林业发展摘要:2012年6月20日至22日在里约热内卢召开的联合国可持续发展大会关注了两大问题:可持续发展的框架与绿色经济的发展。可见,绿色经济已由经济概念转变为政治概念,受到了各国政府部门与联合国的髙度关注,绿色经济的发展会给林业带来何种影响?如何发展林业以适应绿色经济的需要?这已成为各国林业管理人员与经济学家共同思考的问题。绿色经济会给我国带来怎样的挑战与机遇,也成为我国面临的重要问题。关键词:绿色经济;林业发展;探讨中图分类号:F326.2文献标识码:A文章编号:1001-828X(2013
2、)01-0-01绿色经济思想最早出现于上世纪60年代的粮食安全“绿色革命”,近年来,随着全球环境的恶化与气候变暖的加剧,以及能源问题的日渐紧张,绿色经济成为一个热门的话题。国际社会普遍认为,绿色经济是可持续发展的必然要求,也是新的经济发展途径。而森林与林业在绿色经济的发展中具有十分重要的意义。本文对林业在绿色经济中的地位与作用进行了分析,并提出发展林业的几点建议,以期对相关人士有所帮助。、林业对发展绿色经济的作用生态系统的稳定与有序是绿色经济发展的重要基础与前提,森林作为地球陆地生态系统的主体,是维持生态平衡的
3、重要因素,也是大部分陆地生物的生存所在,并且可以调节气候,保护河流与水土。森林资源种类十分丰富,是众多行业物质原来的来源,可生产一万多种可降解和再生的产品与原材料,是仅次于石油、煤炭、天然气的第四大资源库,全球有超过20亿人口靠木柴做饭、取暖。同时,林业作为巨大的循环经济体,对于绿色经济的发展具有重要的支撑作用,特别是林业资源的可回收性,实现了低消耗,高利用,少污染的能量利用,为人类发展绿色经济提供了需要的能源与物质材料。此外,林业对减少贫困、改善社会福利也有着重要的作用,以大兴安岭地区为例,该林区木材年产量曾
4、高达500万立方米,对当地木材砍伐、运输、加工等行业带来了巨大的发展契机。当前,全球共有超过16亿人以森林提供的服务、产品为生,大量的木材采伐与加工制造提供了大量的就业岗位,极大的促进了农村的发展,改善了农民的生活。林业在绿色经济发展中暴露出的问题林业对绿色经济的发展具有十分重要的意义,然而,在当前的林业利用中,也暴露出了许多问题。如森林所提供的资源不能满足人民生活的实际需求量,城市化过程中的土地利用对林业的破坏等,概括来讲可分为以下几个方面:首先,毁林开荒和森林退化依旧严峻。在工业化和城镇化的过程中,土里利用
5、的冲突对林业的发展造成了巨大的压力,在各国政府的农业补贴下,粮食种植成为毁林开荒的重要动力。采伐严重,如大兴安岭林区的可开采成熟林业资源由初期的4.6亿立方米下降到当今的0.2亿立方米。其次,对林业的重视程度仍然不够,绿色经济的发展并非一个一蹴而就的过程,在相关技术成熟之前,林业所带来的生态效益难以被核算和交易,林业生态服务与投资市场也很难建立,林业产品的价值与贡献也难以引起人们的重视,弱势地位难以根本改变。最后,国家相关政策的约束,如大兴安岭林区曾经是国内最大的林业区,仅塔河林业局,建局初期森林总蓄积为781
6、9.9万立米,投产于1967年,原设计年产量105万立方米,截止2012年末累计为国产生产木材2326.5万立方米,其中商品材2199.6万立方米,截止目前森林总蓄积为5552.2万立米,年产量只有7.09万方米。而随着国家天然林保护工程的起动,该地区林业企业的发展受到极大的限制,陷入经济、资源两危的境地。三、发展林业应采取的措施1•将林业发展纳入到国家战略体系中。为推动绿色经济的可持续发展,联合国正在筹建一个政府间的高级政治论坛,以落实联合国可持续发展大会的相关议题。我国的林业部门在管理与保护湿地、保护森林、
7、整治荒漠化、保护生物多样性、促进山地经济发展等众多领域都有着重大的责任,林业作为可持续发展的重要入手点,更是绿色经济的关键所在,为了响应联合国提出的以绿色经济为中心的可持续发展战略,我国应加强对林业发展的重视程度,将林业的发展上升至国家战略的高度,保障我国山区、林区的民生与经济发展,加大对林业的补贴。2•深化林业产权制度改革。建立以“增值保量”为目标的林业发展体系,提高林业的汇碳能力与气候应变能力。林地作为山区农民宝贵的财富,也是山区人民最为快捷的就业途径,大力发展林业要深化林业产权制度改革,保护林农的合法权益
8、,加强对林业的支持与保护,提高林农在相关法规政策制定中的参与权与收益权,加大林业投入在财政投入中的比例,建立稳定的林业投入增长机制,加强对林业的补偿,深化金融秩序改革,吸引更多的社会资金注入到林业当中,加大社会公共财政对山区、林区的幅值力度,是林业的发展能够真正的惠及当地林农,使林农能在林业发展的过程中真正的获益。3•提高林业管理信息化水平。逐步健全林业信息系统,科学的评价林业系统及其
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