萍乡市国家税务局文件

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1、萍乡市国家税务局文件萍国税发〔2012〕12号萍乡市国家税务局关于开展“整作风、提效能、优环境”主题活动的实施意见各县（区）国家税务局，市局机关各科室、直属行政单位：为进一步改进干部作风，创建最优发展环境，根据《江西省国家税务局关于印发<江西省国税系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案>的通知》(赣国税发〔2012〕5号)和萍乡市委、市政府办公室《关于印发<萍乡市开展“整作风、提效能、优环境”主题活动实施方案>的通知》（萍办字〔2012〕14号）精神，市局决定在全市国税系统开展“整作风、提效能、优环境”主题活

2、动，为确保活动顺利开展，现提出以下实施意见。一、指导思想和工作目标以邓小平理论、“三个代表”-15-重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七届四中、五中、六中全会以及省第十三次党代会、市第十一次党代会和省、市国税工作会议精神，以开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题为重点，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”、领导作风中的“假、浮、蛮”、为政不廉的“私、奢、贪”和行政审批中的低效率、行政执法不规范、中介机构和行业协会及其从业人员乱作为等问题，坚决遏制奢侈浪费和形式主义，大力弘扬心系群众、解放思想

3、、依法行政、规范高效、求真务实、勤俭廉洁的优良作风，打造办税环节最少、效率最高、服务最优、纳税人最满意的国税机关，为推进萍乡市城市转型，实现萍乡经济崛起营造良好的税收政务环境。二、工作重点此次主题活动以开展干部作风“九治九促”主题活动、“阳光行政”活动、中介机构专项整治活动为重点，切实解决影响发展环境的干部作风28种突出问题，全面落实省局和市委、市政府明确的各项任务、措施和要求。（一）开展干部作风“九治九促”主题活动在工作作风上“治庸促为、治懒促勤、治散促严”。教育干部大力弘扬与时俱进、奋发有为的作风，爱岗敬业，勤奋工作，纪

4、律严明、令行禁止，树立一流目标、争创一流业绩。在领导作风上“治假促真、治浮促实、治蛮促和”。教育干部切实强化实事求是、真抓实干的作风，脚踏实地、求真务实、尊重群众、亲民爱民，树立良好形象，促进社会和谐。在生活作风上“-15-治私促公、治奢促俭、治贪促廉”。教育干部务必保持艰苦奋斗的优良作风，事业至上、公平公正、勤俭节约、自省自励，生活情趣健康，永葆清正廉洁。活动中，要着力解决以下三个方面20种突出问题：1．着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题（1）工作能力平庸、业务不精、创新意识不强，工作不求过得硬、只求过得去。牢骚满腹、

5、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。（2）精神萎靡不振，事业心责任心缺乏，干事创业热情不足，得过且过熬资历、等提拔。能力不强，税收业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。（3）机关服务意识和态度差、高高在上、门难进、脸难看、话难听、事难办，服务基层，服务纳税人的意识不强。劳动纪律观念淡簿，着装不规范，工作中自由散漫，有令不行、有禁不止。2．着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题（4）欺上瞒下、弄虚作假、报喜不报忧，不按照组织收入原则应收尽收，越权减免税、寅吃卯粮收过头税、转引税款等。（5）急功近利，热衷于做表

6、面文章、搞政绩工程。教育培训停留在表面，搞花架子，流于形式，以学习考察为名公款旅游。（6）群众观念淡薄，处理问题方式方法简单，不顾群众意愿和利益，对基层意见、群众信访不重视，不严格督办落实重要信访，干部队伍激励机制不够有效。-15-（7）领导干部不注重理论学习，班子成员之间开展批评与自我批评不够，合力不强。下基层走马观花、浮光掠影，作决策想当然、拍脑袋，作风漂浮。（8）监督检查流于形式、效率不高，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，不解决实际问题。（9）重大问题上个人说了算，家长作风

7、严重、“一言堂”，个人独断专行违反民主集中制原则。（10）工作满足于现状，缺乏前瞻性、系统性思考，不从实际出发，不按规律办事，不顾可持续发展，工作缺乏闯劲，推进信息管税、专业化管理的力度不够，构建符合萍乡国税实际的税源专业化管理思路不清、措施不力。（11）依法行政意识淡薄，税收政策法规和工作制度纪律执行不严格、落实不到位。执法风险意识淡漠，弱化税收执法刚性，原则立场不坚定，乱干蛮干。3．着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题（12）一事当前首先考虑个人利益得失，不能正确对待组织、他人和自己。不规范使用地方政府奖励和发放津补贴。

8、（13）私心杂念严重、利用税务管理职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。-15-（14）谋求小团体利益、选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至出现“中梗阻”现象。利用所属行业协会、学会、税务师事务所和下属单位，私设小金库、搞账外账。（15）