中公教育2013年山东省考申论热点终极预测(a卷)

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1、公考领袖第一品牌中公教育2013年山东省公务员考试申论热点终极预测A卷（申论研发中心）预测一法治精神与普法教育【背景链接】2012年，高速公路免费通行、凑够一撮人就可以走，和红绿灯无关的中国式过马路现象等交通有关的话题成为人们讨论的对象，也交通拥堵和车轮上的安全带来的威胁。与此同时，医患矛盾、征地矛盾等各种矛盾多发，民众在维权方面也出现了不少令人遗憾的事件，比如砍伤医生，暴力维权等等。客观看待这一问题，除了与民众法治素养有关外，中国人规则意识的集体淡漠有关外，不少地方管理缺乏科学性，不够精细化，尤其是人性化

2、的城市公共服务理念缺位也是重要原因。在全社会内开展普法法治精神和普法教育，势在必行。十八大报告强调要“全面推进依法治国”，指出“法治是治国理政的基本方式。要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究”；要“深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识”。【标准表述】[综合分析]传统上，我国是熟人社会习俗积重的国家，长期缺乏法治传统和法制意识。有法不依、执法不严、违法不纠的现象大量存在。法的意识远未渗透

3、到我们一些为政者、执法者和公民的血液中，这对社会转型和市场经济建设都非常不利。法治精神是体现国民精神内涵的软实力，是体现国民素质的小窗口，关系到社会的和谐稳定。因此，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，大胆破除不适应社会主义民主政治和市场经济要求的、制约依法独立公正司法的组织障碍、制度障碍。提高领导干部法治素质，把法律知识水平作为培养和考察领导干部的一项重要指标，切实保证党和国家的领导干部知法、懂法、用法、守法。另外一方面，进一步加强法制宣传教育，大力弘扬法治精神，提高人民群众懂法、用法水平

4、，在全社会形成良好的法治氛围。十八大报告指出：“深入开展法制宣传教育，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。”这是党的报告第一次从“法治思维”和“法治方式”的深度，在“发展改革稳定”大局工作中对领导干部能力建设提出的重要要求，体现了全面推进依法治国的现实需要。-1-公考领袖第一品牌[措施]其一，加强对各级领导干部的法制教育。普法教育的重点是领导干部，要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的

5、特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。其二，中小学教材教学中应注重法制教育。作为行为准则的遵守、生活方式的培养，法制文化的培育需从小抓起。应根据不同年龄的认知水平编纂由浅入深、生动活泼的法制教材，让教学内容渗透到日常生活中去。其三，媒体应做法制宣传教育的排头兵。媒体在法制宣传方面，除了专业报刊、专门频道外，增设法治专版、专栏，为全民普法教育起到宣传标兵作用，让人民了解法律赋予自己的权利，以充分运用法律维护自己的合法权益。同时，对那些违反程序的做法要敢于进行舆论监督。其四，社会各阶层努力到做法治精神的践

6、行者和先行者。各级领导干部、教育工作者、媒体从业人员，既是法制宣传教育的主体，更要以身作则，首先做守法、遵法的模范，如果搞法制宣传教育的人“说一套、做一套”，小到公共场合禁烟，大到贪污受贿，本身对法律法规熟视无睹，那么，不仅宣传教育的可信性会大打折扣，法律的权威也会受到极大伤害。预测二食品安全和严格执法【背景链接】近年来，我国食品安全问题层出不穷，从儿童奶粉到食用油，整个社会无法保证任何一种食品药品是安全的；从小作坊到国有大企业，整个社会也不能保证任何一个企业不去制造有问题的食品。十八大报告中明确指出要提高

7、人民健康水平。健康是促进人的全面发展的必然要求。2012年我国先后出台了不少有关食品安全的法律法规，比如，《国务院关于加强食品安全工作的决定》《国家药品安全“十二五”规划》等等，对于有关部门依法严厉打击制售假劣食品药品的违法犯罪行为提供了有力保障。【标准表述】[权威论述]民以食为天，食以安为先。食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事。一定要坚决执行食品安全法，以对人民群众高度负责的精神，加大监管力度，严把食品安全关，确保广大群众都能吃上放心的食品。——胡锦涛企业是食品安全第一责任人，要健全诚信体

8、系，所有食品生产经营者都要建立安全信用档案。——李克强[综合分析]食品药品安全事件频繁发生的原因，一是部分企业主体内流淌的不是“道德血液”，不讲商业伦理和商业操守，二是现行分段监管的监管体制导致监管真空。三是事故曝光后，政-2-公考领袖第一品牌府只满足于惩处肇事企业和商家，却往往放过了对监管部门的问责。保障食品安全，一手抓社会诚信建设，一手加强法治，两手都要硬才能搞好食品安全工作。由于责任不落实、监管不到位、惩处