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时间:2019-03-01
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1、审计走群众路线之路越走越宽广习近平总书记英明开展党的群众路线教育实践活动,强调群众路线的基本内容是:“一切为了群众”,'‘一切依靠群众”,“从群众中来,到群众中去”。审计部门开展密切联系群众路线教育活动,体现审计计划问计于民、审计实施取证于民,审计报告取信于民,审计目标始终为民。审计计划问计于民一一贯彻审计工作从'‘从群众中来”的群众路线审计年度计划工作征求实行网上征求老百姓意见、征求有关部门意见、征求业务处室意见,呈报领导批准,从四个方面征求呈得意见,保证审计计划工作公开化、满意度。按照"全面审计、突出重点”原则和贯彻审
2、计“执法为民”、实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的五有要求,切实加强教育资金审计、农民工工资兑现审计、医疗保障资金审计、养老保险资金审计、保障性安居工程资金审计,注重民生工程资金审计;加强财政性资金审计,控制三公经费、维修费、购置费、会议费等资金支出,堵塞财政资金“跑、冒、滴、漏”,「活财政存量资金,高财政资金使用绩效;加强资源环境资金审计,促进社会生态文明建设。审计实施取证于民一一贯彻审计工作从“一切依靠群众”的群众路线审计工作重点在审计实施,审计实施关键是审计取证,审计取证要素是善于发现重大违规
3、线索,揭示重大违纪问题,印证重大违法证据,控制审计风险。审计实施取证于民,贯彻审计工作从“一切依靠群众”的群众路线,要求我们贯彻群众路线:一是审计公告制度,发动群众举报问题线索,尽快和顺利打开审计局面;二是对审计发现的问题要建立完整的审计证据链体系,尤其是对关键审计证据的取证一定要充分完整。三是依靠群众抓好具体审计证据链:一抓重点证据,二抓直接证据,三抓外部证据,四抓双证据;四是要发挥审计人员“四两拨千斤”的作用;五是学会'‘捕鱼法”,先撒网,后根据情况一一收网。依靠群众规避审计风险方法:一是如何科学把握资源共享风险共担;
4、二是思考特点审计风险预警机制、重大审计风险防范机制、一般审计风险减少机制;三是化解审计风险对策措施方法。审计报告取信于民一一贯彻审计工作从“到群众中去”的群众路线审计报告是审计成果最重要的载体,是审计成果转化为生产力的重要方式,在实施审计工作的基础上对被审计单位审计事项发表审计意见的书面文件。贯彻审计工作从“到群众中去”的群众路线,坚持审前公示、审中督查、审后回访。通过运用问卷调查、开会座谈、专家咨询、群众评议等方法向特定对象(主要为利益相关主体或专家)和社会群众征询被审计事项真实完整、合法合理、绩效评价相关的问题或意见建
5、议,审计评价要依靠群众,客观评价审计事项,完善审计对策建议。同时审计人员清正廉洁,秉公执法,刚正不阿,具有责任、忠诚、独立、奉献精神,完成审计项目后向老百姓交一份满意的审计报告。审计目标始终为民一一贯彻审计工作“一切为了群众”的群众路线把审计工作目标放到推进民生建设长效机制上。一是推进“建设财政”向“民生财政”转变。作为民生审计,要在进一步改革政府间财政关系、逐步实现公共生产要素公平分配、改革公共服务提供机制,实现基本公共服务均等化方面发挥作用。从宏观上把绩效审计与民生资金的使用结构、使用方向结合起来。按照调整和优化支出结
6、构的要求,对民生资金总体安排提出意见,分析民生建设中哪些资金应该强化,哪些资金应该整合,哪些资金应该控制等。二是加强生态文明审计,监督推进能源资源节约和循环利用,重点监督工业、交通、建筑、公共机构的节约能源,控制能源消费总量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放强度,切实强化防治污染措施,促进生产方式的转变,解决大气、水、土壤等突出环境污染问题,改善环境质量,维护人民健康,用审计行动让人民满意!(作者单位:江西省审计厅)
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