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1、商业贿赂犯罪的危害和防范各位领导、同志们:大家上午好!很高兴今天能有这个机会,和大家共同学习和交流。按照区纪委和区统战部、工商联的要求,今天我所要讲的是商业贿赂犯罪方面的相关内容。商业贿赂犯罪是贿赂犯罪的一个部分。提到贿赂,大家很容易想到腐败问题。事实上,贿赂犯罪也确实是滋生腐败的温床。贿赂犯罪存在的领域比较广泛,也具有极大的社会危害性。2014年12月16日,北京市第二中级法院判决了一起案件,就是丁书苗行贿、非法经营一案,这个案件大家应当也有所了解。丁书苗被以行贿罪、非法经营罪判处有期徒刑20年,并处没收财产人民币2000万元,罚金人民币25亿元。为什么要提到这
2、个案例?在这个案件发生后,丁书苗被称作“权利掮客”,跟我们今天要讲的商业贿赂的内容相关。比如商业贿赂中有个罪名叫介绍贿赂罪,都是牵线搭桥,涉及到权钱交易,其方式和手段都是基本相通的。25商业贿赂犯罪的危害和防范各位领导、同志们:大家上午好!很高兴今天能有这个机会,和大家共同学习和交流。按照区纪委和区统战部、工商联的要求,今天我所要讲的是商业贿赂犯罪方面的相关内容。商业贿赂犯罪是贿赂犯罪的一个部分。提到贿赂,大家很容易想到腐败问题。事实上,贿赂犯罪也确实是滋生腐败的温床。贿赂犯罪存在的领域比较广泛,也具有极大的社会危害性。2014年12月16日,北京市第二中级法院判
3、决了一起案件,就是丁书苗行贿、非法经营一案,这个案件大家应当也有所了解。丁书苗被以行贿罪、非法经营罪判处有期徒刑20年,并处没收财产人民币2000万元,罚金人民币25亿元。为什么要提到这个案例?在这个案件发生后,丁书苗被称作“权利掮客”,跟我们今天要讲的商业贿赂的内容相关。比如商业贿赂中有个罪名叫介绍贿赂罪,都是牵线搭桥,涉及到权钱交易,其方式和手段都是基本相通的。25丁书苗,本名丁羽心,今年59岁,北京博宥集团董事长,旗下拥有山西金汉德环保设备公司、高铁传媒广告公司,政协第十届山西省委员会委员。出生于山西省晋城市沁水县端氏镇古堆村,这里是山西煤矿、煤层气的重要基
4、地。她文化不高,上到小学三年级,基本上算是个文盲,这个人其貌不扬,但胆子很大,说话粗豪,在山西生意人圈子里有“傻娘”之称。上个世纪70年代,她冒着被“割掉资本主义尾巴”的风险,做起了鸡蛋生意:到各家各户收鸡蛋,拿到晋城或长治等县城去卖,供给市里的饭店。同时,为了多挣点儿,她有时候还到山上的草丛里抓蝎子,以每斤20元的价格,卖给晋城的饭店或药店,这在那个年代已经是很大一笔钱了。稍有积蓄后,丁书苗又到晋城开了一家饸饹馆,来这里吃饭的以铁路工人和运煤司机居多,丁书苗做生意也活套,常常额外送些凉菜,很快和运煤司机打成一片。通过跟这些人的接触,丁书苗得知煤炭运输的利润丰厚,
5、很快就下决定筹钱买了一辆车,在司机的指点下跑起了运输。上世纪80年代,太行山沿线的公路尚未修通,正是铁路运力最紧张的年代。晋北站每天发送的车皮在350个左右,25只能勉强保证70%的运力供应。当时,晋城的煤一般通过河南省转运出去。太行山路段经常出现如此情形,绵延数公里的运煤车堵得水泄不通。谁能将煤运出去,谁就能赚大钱。丁书苗也明白这一点,所以她花了大量时间、精力开始去疏通铁路系统的关系。可是她一副农民形象,自然遭到了拒绝。但是,丁书苗很顽强,骑着自行车,不管刮风下雨,一次、两次、三次、无数次去找相关官员,进不了办公室,她就在大门口等。后来,她干脆在郑州住了一两年,
6、每天去郑州铁路局找相关领导。领导不在,她还会主动打扫起办公室卫生。她接触不到领导,就去接近领导家属,陪她们说话、购物,熟了之后再接近铁路局相关领导。最终,她把领导感动了,获得了车皮。之后,丁书苗一步步结识铁路系统更高级别的人,不认识领导,她就找领导的保姆或司机、秘书,最终找到相关领导。期间,丁书苗又经人引荐,结识了时任铁道部副部长的刘志军。后来,丁书苗通过原铁道部部长刘志军干预招标,先后帮助中国水利水电建设集团公司,中铁十局、十三局、二十局集团有限公司等23家公司中标了“新建京沪高速铁路土建工程3标段”、“新建贵阳至广州(楼盘)铁路站前工程8标段”等50多个铁路工
7、程项目,并按工程标的额度的1.5%至3.8%收取“中介费”,丁羽心(丁书苗)25违法所得数额共计折合人民币20余亿元。侯军霞帮助母亲丁书苗共运作中标9个铁路工程项目,非法经营数额高达367亿元。在法院审理刘志军案时,控辩双方的争议焦点是,在其收受的贿赂中,有4900万元是刘授意丁书苗为其疏通关系解决相关事宜,丁为此花费的。法院认为,刘志军虽未直接占有这笔巨款,但行为本质上属于权钱交易性质,因此认定其行为构成受贿罪。这也构成了丁书苗涉嫌的行贿罪。2009年至2010年间丁书苗通过国务院扶贫开发领导小组办公室外资项目管理中心原主任范增玉(另案处理)谋取了其他不正当利益
8、。自200
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