马歇尔计划成因新探

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1、·101·      史 学 月 刊           2009年  第6期3马歇尔计划成因新探王新谦(河南大学国际问题研究所,河南开封475001)[关键词]马歇尔计划;冷战;威廉·克莱顿;集体智慧[摘 要]马歇尔计划是集体智慧的结晶。在马歇尔哈佛演讲之前,美国部际协调委员会专门委员会的成立及其研究报告、副国务卿威廉·克莱顿的欧洲之行和他回国后提交的著名的《5月备忘录》,以及1947年5月国务院各司负责人的《5·28会谈纪要》等,既是马歇尔哈佛演讲的促动因素,又构成了马歇尔计划的重要内容。然而,长期以来,这些人士和机构的功绩却被马歇尔计划史研究者有意无意地忽视了。[中图分类号]K712.5

2、4[文献标识码]A[文章编号]058320214(2009)0520101205ANewProbeintotheFormulationoftheMarshallPlanWANGXin2qian(InstituteofInternationalIssues,HenanUniversity,Kaifeng475001,Henan,China)Keywords:theMarshallPlan;ColdWar;WilliamClayton;collectiveemanationAbstract:TheMarshallPlanisacollectiveemanation.BeforeMarshall’s

3、HarvardSpeech,theformationandtheresearchreportoftheSpecialAdHocCommitteeofSWNCC,UnderSecretaryofStateWilliamClayton’sjourneytoEuropeandhisfamous“MemoofMay”afterhereturnedfromEurope,aswellasthe“SummaryofDiscussiononMay28”amongHeadsofOfficesintheDepartmentofStatearenotonlythepromotingelementsofMarshal

4、l’sHarvardSpeech,butal2sothemainpartsoftheMarshallPlan.However,suchacontributionofthesepeopleandorganizationshaslongbeenig2noredbytheMarshallPlanhistoryresearchersintentionallyorunintentionally.  长期以来,在国内外学界,只要一提到美国和人士集体智慧的结晶。冷战支柱之一的马歇尔计划,人们就会自然而一 美国部际协调委员会专门然地想起以凯南为首的国务院政策设计委员委员会及其研究报告会、艾奇逊克利夫兰演说、马

5、歇尔国务卿和他的哈佛演讲,而美国部际协调委员会专门委员1947年春天,还在美国国务院忙着为杜鲁会及其报告、美国国务院负责经济事务的副国门起草国会山演讲稿(即后来的杜鲁门主义)务卿威廉·克莱顿的欧洲之行和他回国后提的时候,杜鲁门政府中的鹰派人物,如副国务交的著名的《5月备忘录》,以及1947年5月国卿迪安·艾奇逊、海军部长詹姆斯·福里斯特务院各司负责人的《5·28会谈纪要》却很少有尔(后任国防部长)、陆军部长罗伯特·帕特森人提及,这不能不说是一种缺失。在国外的研等人就从冷战全局的高度敏锐地意识到“一,究成果中,哈佛大学著名历史学教授查尔斯·个受华盛顿密切监视的、统一的援助(欧洲)计梅尔在与美国著

6、名学者斯坦利·霍夫曼合编划将能获得和平与繁荣,即可以恢复经济,稳的《回顾马歇尔计划》一书中曾撰文指出:“所定政治,削弱共产党,有助于世界多边贸易以有的回忆录和文件表明:大规模不间断援助西欧的念头并不是一下子从某一位决策者的脑子里蹦出来的,这一阿芙洛狄特是集体智慧的3 本文系华东师大冷战史研究中心教育部重大课题攻关结晶。”①梅尔教授的结论是公道的,也是有根项目“冷战时期美国重大外交政策研究”(项目批准号:06JZD0013)阶段性成果。据的。本文旨在对马歇尔计划形成过程中一  ① 斯坦利·霍夫曼、查尔斯·梅尔《回顾马歇尔计划》:些机构和人士长期被埋没的功绩进行补遗,认(StanleyHoffma

7、nn&CharlesMaier,TheMarshall为马歇尔计划的构想和最终出台凝聚了美国Plan:ARetrospective),博尔德:维斯特维欧出版社1984年版,第xi页。智库精英的大量心血和汗水,是诸多决策机构·102·及美国的经济繁荣与安全”①。而援助希腊、土政治后果;(3)预测和评估美国在1947~1949年耳其“只不过是维持欧洲稳定诸因素中的一个组的国际收支以及美国与这些国家之间

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