民主救经济_专访北大中国经济研究中心主任姚洋

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1、时政热点民主不能解决所有问题，一些民民主救经济主国家往往被利益集团政治所左右。但是，在最低层次上，民众——专访北大中国经济研究中心主任姚洋参与可以防止政府对经济的过度参与。文_本刊记者杨军发自北京虽然中国GDP增长速度一路高歌猛进，姚洋：这可以有很多种净出口是储蓄，中国贸易严重出超，但到了2010年，有识之士似乎正在解释，很多解释都有道理，也就是国内储蓄过多，这说明赚来形成一种共识，那就是中国经济存在严重的但我认为如果要找问题的根的钱没有花掉。国内有这么多的外结构性问题，现在形势已经非常严峻。中国源，那应该是不当的地方政资是很奇怪的，中国现在有

2、那么经济空间怎么了？它的深层问题到底是什府行为。中国经济失衡主要表多的盈余，高峰时经常项目盈余么？严重的结构失衡问题如何解决？全国现在三方面，一是巨额经常项占GDP的12%。自己的储蓄都“两会”期间，这些问题也是讨论热点之一。目盈余及其低效利用。二是消用不完，一些地方还在大力对外招本刊记者专访了北京大学中国发展研究院费占GDP比重下降。三是在收入分配格局商引资，为什么呢？因为地方政府偏好资副院长、中国经济研究中心主任姚洋教授。中，居民收入占GDP比重下降，政府和企本密集型企业。他认为，中国经济失衡的根源是政府对经济业所占比重上升。现在劳动者收入

3、占GDP我到一些地方的开发区去看过，这些的过度参与，而民主有利于遏制这一趋势。的48%，居民收入占52%，政府占24%，地方对开发区企业有一个重要衡量指标，企业占28%。而10年前居民收入占GDP那就是每亩地的产值，认为只有亩产值高政府行为导致经济失衡的68%。这三方面问题的积累都和地方政的才是高质量的投资，对就业却没有硬指新华社/裴鑫摄《南风窗》：目前中国经济失衡已经表府行为密切相关。标。这样的投资肯定都是资本密集度很高现非常明显，是什么原因造成了中国经济经常项目盈余是一个国家年收入减去的，劳动力密集型的行业不可能一亩地产结构失衡？支出的余量

4、，等于是一个国家的净储蓄。值上千万，这个指标不可能高。为了吸引26南风窗·双周刊聚焦“两会”投资，地方政府纷纷压低土地价格，并给收入提高的速度低于人均GDP增速，居民了，为什么现在会存在这么严重的不当地予各种优惠，作为补偿，投资必须能够带收入占GDP比重逐年下降。从1995年到方政府行为？来GDP和税收高增长。这就决定了地方政2007年，居民收入在国民收入初次分配中姚洋：当然有些是因为从计划经济向府会青睐高资本密集度的投资，排斥劳动所占比重由68％下降到52％，企业和政府市场经济转型中必然会面临的问题，这个力密集的投资。收入所占比重分别上升了约

5、12个百分点。无从避免。但除此之外，我认为还有一个中国地方政府对资本密集企业到底北京大学国家发展研究院教授卢锋的研究很重要的原因。改革开放30多年了，很偏好到什么程度，有一个很好的指标，就表明，在过去20年里，中国制造业的劳动多项改革已经接近尾声，但有一项改革还是外资投资企业的资本密集度是低于国内生产率以每年14.6％的速度提高，而同期远没有完成，那就是政府改革，改革至今的。2004年经济普查的数据表明，内资企制造业员工的工资增长速度平均只有7％。并没有解决政府职能的转换问题。上世纪业资本密度为50.3万元/人，而外资企业这就会造成相对而言的国

6、富民穷。80年代，政府改革力度很大，90年代更的只有31.4万元/人。中国这些年资本密国际上对中国有一个误解，认为高是提出大社会小政府。上世纪90年代的“民集度越来越高，这是一个很重要的现象。储蓄来源于中国人勤俭的文化传统。事实营化”和政府改革浪潮，使政府的权力受由于资本密度的增加，经济增长的就业弹是，中国居民储蓄占GDP的比重并不比其到了控制。20世纪后20年改革的一大成果，性下降，从上世纪90年代的0.3（即每他国家（如印度）高很多，储蓄增长主要是缩小了政府在经济活动中的作用。1%的经济增长带来0.3%的就业增长）降来自于企业和政府。企业和

7、政府储蓄主要按这一路径，政府权力应该越来越小，低到目前的0.08（即1%的经济增长仅带不是以银行存款形式出现，而以投资形成通过逐步限权最终实现公共政府。但是过来0.08%的就业增长）。中央政府把转变的资本体现。居民收入比重下降，必然导去这八九年，政府的改革没有保持原来的增长方式作为结构调整的重要政策，但地致消费比重下降。中国的国民储蓄率达到势头，或者说得更严重一点，如果从政府方政府的理解往往是提高产业结构，发展52％，超过一半的GDP是投资和净出口。权力来说，过去八九年中国在政府改革方高附加值的产业，这会继续导致对高资本政府的过度投资行为对中国

8、的结构调整是面是在走回头路。这些年，政府权力增加密集度的项目的偏好，反倒对结构调整是非常不利的。很快。去年的经济刺激政策客观上更使政非常不利的。《南风