关于支持旅游灾后恢复重建相关政策措施汇编

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1、灾后重建相关政策措施汇编及其说明为进一步推动我省旅游业灾后恢复重建相关政策措施切实落实，我局收集了国务院及相关部委、省政府及相关厅局出台的灾后恢复重建扶持政策措施相关文件104项（详见附件2：《灾后恢复重建政策文件清单》），并初步整理成《关于支持旅游灾后恢复重建相关政策措施汇编》（详见附件1），共十类84条。请各地旅游局、旅游企业认真研究，加强协调，积极争取支持，加快推进我省旅游产业恢复振兴。附件1：关于支持旅游灾后恢复重建相关政策措施汇编附件2：灾后恢复重建政策文件清单35附件1关于支持旅游灾后恢复重建相关

2、政策措施汇编一、财政政策（一）对地方工商、旅游等企业恢复生产和重建，除中央财政对受灾严重地区的重点行业给予贷款贴息支持外，原则上由地方负责统筹考虑资金支持办法。（国发〔2008〕21号）（二）整合省级现有的各项贴息资金，对恢复重建的重点领域、重点行业的企业（公司）贷款、企业（公司）债券给予贴息或部分贴息。（川府发〔2008〕20号）（三）调整财政支出结构。调整现有专项建设规划和专项资金安排，按用途不变原则整合资金，向灾区特别是受灾贫困地区倾斜。（国发〔2008〕31号）二、税收政策（四）自2008年7月1日起

3、，对受灾严重地区实行增值税扩大抵扣范围政策，允许企业新购进机器设备所含的增值税进项税额予以抵扣。国家限制发展的特定行业除外。（国发〔2008〕21号）（五35）对受灾严重地区损失严重的企业，免征2008年度企业所得税；对受灾地区企业取得的救灾款项以及与抗震救灾有关的减免税收入，免征企业所得税。（国发〔2008〕21号）（执行至2008年年底止）（六）对单位和个体经营者将自产、委托加工或购买的货物通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门无偿捐赠给受灾地区的，免征增值税、城市维护建设税及教育费附加。（国发〔2

4、008〕21号）（执行至2008年年底止）（七）对企业、个人通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门向受灾地区的捐赠，允许在当年企业所得税前和当年个人所得税前全额扣除。（国发〔2008〕21号）（执行至2008年年底止）（八）受灾严重地区的企业在新增加的就业岗位中，招用当地因地震灾害失去工作的城镇职工，经县级劳动保障部门认定，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%，由灾区省级人民政府根据本地实际情况具体确定。（国发〔20

5、08〕21号）（执行至2008年年底止）（九）支持企业吸纳就业。受灾严重地区的企业在新增加的就业岗位中，招用当地因灾失去工作的城镇职工，经县级劳动保障部门认定，按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4800元。（川府发〔2008〕20号）35（十）调整重灾县营业税起征点。三年恢复重建期间，重灾县（市）按期缴纳营业税的起征点调整为月营业额5000元。（川府发〔2008〕20号）（十一）减免因灾损毁房屋有关税收。经法定机构鉴定，对因地震灾害损毁不堪居住、使

6、用的房屋和危房，在停止使用后，在2008年底前免征损毁房产、土地的房产税、城市房地产税和城镇土地使用税。（川府发〔2008〕20号）（十二）允许延期申报纳税。纳税人、扣缴义务人因灾不能按期办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表的，可以延期办理；其应缴税款，可以延期缴纳，最长不超过3个月。延期期间，纳税人的应纳税款一律不加收滞纳金、不罚款。（川府发〔2008〕20号）（十三）实行出口货物退（免）税应急管理。1.地震前发生出口业务2年以上且3年内无违反税法行为的出口企业，经省国税局批准，主管税务机关可暂

7、依据相关单证电子信息审核办理出口货物退（免）税，企业于2008年12月31日前补齐相关纸质单证。2.受灾地区出口企业尚未申报出口货物退（免）税的纸质单证、资料因灾损毁、灭失无法补办的，主管税务机关于2008年12月31日前可依据相关单证电子信息审核办理出口货物退（免）税。3.35受灾地区企业出口货物备案单证等资料在地震灾害中损毁、灭失的，将备案单证的损毁、灭失情况的书面材料报主管税务机关备案，可不再补办备案单证。4.受灾地区出口企业申报出口货物退（免）税的期限及申请开具代理出口货物证明的期限延长至2008年1

8、2月31日。（川府发〔2008〕20号）（十四）减轻企业税收负担。扩大规划区企业增值税抵扣范围，灾区企业享受企业所得税优惠政策。（国发〔2008〕31号）（十五）减轻企业负担，促进企业尽快恢复生产的税收政策措施：1.自2008年7月1日起，对受灾严重地区的所有行业（国家限制发展的特定行业除外）实行增值税扩大抵扣范围政策，允许企业新购进机器设备所含的增值税进项税额予以抵扣。具体实施办法由财政部、国家税