防伪票据审查细则

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1、防伪票证产品生产许可证实施细则目录1总则2工作机构3企业取得生产许可证的基本条件4许可程序4.1申请和受理4.2企业实地核查4.3产品抽样与检验4.4审定和发证4.5集团公司的生产许可5审查要求6证书和标志6.1证书6.2标志7收费8工作人员守则9附则附件防伪票证产品生产许可证企业实地核查办法81总则1.1为了做好防伪票证产品生产许可证发证工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（国务院令440号）、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》(国家质量监督检验检疫总局令第80号)等规定，制定本实施细则。1.2在中华人民共和国境内生产、销售或者在经营活动中使用防伪

2、票证产品的，适用本实施细则，法律、行政法规及国务院另有规定的除外（如居民身份证、护照、人民币、税票等）。任何企业未取得生产许可证不得生产防伪票证产品，任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的防伪票证产品。防伪票证产品是指在票据、证件（证书）、票卡（证卡）等产品加工过程中，采用了防伪材料、防伪设计及防伪印刷工艺等不易被仿制和复制的技术，并在客观上起到防止伪造作用的产品。1.3本实施细则适用的防伪票证产品，其产品单元见《企业生产防伪票证产品的产品标准及相关标准》（表2）。2工作机构2.1国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责防伪票证产品生产许可证统一管理工

3、作。国家质检总局内设全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责防伪票证产品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)是全国许可证办公室的办事机构。2.2全国工业产品生产许可证办公室防伪技术产品审查部（以下简称防伪技术产品审查部）设在中国防伪行业协会，受全国许可证办公室的委托，组织起草相关产品实施细则；跟踪相关产品的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及时提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织相关产品实施细则的宣贯；组织对相关产品申请企业的实地核查；审查、汇总申请取证企业的有关材料并上报全国许可证办公室；承担全国许可证

4、办公室交办的其他事宜。　　全国工业产品生产许可证办公室防伪技术产品审查部8地址：北京市朝阳区和平里西街甲2号；邮政编码：100013；电子信箱：scb@ctaac.org.cn；电话：（010）64200918，64278004；传真：（010）64278004；联系人：陈锡蓉、林琦。2.3各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内防伪票证产品生产许可证监督和管理工作。省级质量技术监督局内设工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内防伪票证产品生产许可证申请的受理和日常管理工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内防伪票

5、证产品生产许可证的监督检查工作。　　2.4防伪票证产品生产许可证的检验工作由以下单位负责：国家防伪产品质量监督检验中心地址：北京市朝阳区北三环东路18号邮政编码：100013电子信箱：fwjc@nim.ac.cn电话：（010）6422931064270575传真：（010）64229310联系人：刘克夫程海燕国家印刷装潢制品质量监督检验中心地址：天津市南开区华苑产业园区开华道26号邮政编码：300384电子信箱：pdpc1988@yahoo.com.cn电话：（022）23078929传真：（022）23078915联系人：苏传健张黎明上海市防伪技术产品测评中心8地址：上海市徐汇区嘉

6、川路245号邮政编码：200237电子信箱：fwcp@fwcp.org.cn电话：（021）6410933264102962-207传真：（021）64102961联系人：张凡张辉3企业取得生产许可证的基本条件企业取得生产许可证，应符合下列条件：3.1有营业执照；3.2有与所生产产品相适应的专业技术人员；3.3有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段；3.4有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；3.5有健全有效的质量管理制度和安全保密制度与措施；3.6产品符合有关国家标准、明示的企业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；3.7符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰的设备和

7、禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源等情况。3.8法律、行政法规有其他规定的，还应符合其规定。4许可程序4.1申请和受理4.1.1企业申请办理生产许可证时，应向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》一式三份，《全国工业产品生产许可证申请书》中“产品类别”一栏填写防伪技术产品，“产品名称”一栏填写防伪票证产品，“产品单元”一栏根据“实施细则”表2相应的产品单元名称填写，“产品品种、