社区矫正视角下老病残罪犯管理研究

社区矫正视角下老病残罪犯管理研究

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1、学校代号:10532学密号:S1127W107级:湖南大学公共管理硕士学位论文社区矫正视角下老病残罪犯管理研究TheResearchonManagementoftheOld,SickandDisabledCriminalsinCommunityCorrectionbyⅥ协NGShanB.L(NanjingNormalUniversity)2008AthesissubmiRedinpartialsatisfactionoftheRequirementsforthedegreeofMasterofPublicAdmin

2、istration(MPA)intheGraduateschoolofHunanUniversitySupervisorProfessorYUANBaishunMay,2014湖南大学学位论文原创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名:艺韵时日期:矽Ⅳ年f月f细学位论文版

3、权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1.保密口,在一年解密后适用本授权书。2.不保密眦(请在以上相应方框内打”√”)作者签名:导师签名:参沁、l仁例L日期:沙I仁年.i-月,占日日期:阳f侈年j.月/易日公共管理硕士学位论文摘要监狱作为国家刑罚执行机关,肩负着维护

4、社会安全稳定,教育改造罪犯的重要职能,随着社会的不断发展,监狱老病残罪犯的管理作为一项新的课题,给监狱自身管理带来了新的考验和挑战。本文以老病残罪犯为研究对象,通过研究老病残罪犯的管理现状,发现存在的主要问题有:老病残罪犯的收监、关押问题;其心理行为的不稳定对监管安全产生威胁;由于管理对象的特殊性,导致在劳动改造和教育改造上出现新问题;老病残罪犯的特殊化在刑罚执行上提出挑战;监内医疗救治的问题;其回归社会面临的问题。老病残罪犯管理中存在上述问题的原因在于:第一,监狱自身硬件设施的落后;第二,老病残罪犯心理的不健康;

5、第三,刑罚执行法律法规的不健全;第四,回归社会后得不到保障;第五,管理方法的不当。最后针对这些原因,提出监狱老病残罪犯管理需要改进和完善的对策建议:一是对老病残罪犯的管理应实行社区矫正模式,成立相应独立的老病残罪犯社区矫正中心,加强经费保障,形成相对集中的管理模式,确保老病残罪犯社区矫正中的日常管理;二是为有效管理老病残罪犯,培养专业化的警察队伍:三是对老病残罪犯身体和心理上的疾病,要积极治疗,确保好的治疗环境;四是建立有针对性的教育改造机制,在此基础上,注重心理危机干预,对老病残罪犯的心理问题进行有效疏导;五是劳

6、动改造是罪犯改造手段之一,对有劳动能力的老病残罪犯,在社区内组织进行合理的劳动改造;六是放宽刑罚执行条件,扩大老病残罪犯的减刑、假释的适用率,简化保外就医程序,节约行刑成本;七是针对老病残罪犯这一特殊群体的管理,提出完善相关法律法规的建议。关键词:老病残罪犯:刑罚执行;监狱管理;社区矫正II社区矫正视角下老病残罪犯管理研究AbstractPrisonasthenationalpenaltyexecutiveorgan,ischargedwithmaintainingsocialsecurityandstabilit

7、y,thekeyfunctionofeducationreform,withthecontinuousdevelopmentofsociety,theprisonmanagementasanewsubjectoftheold,sickanddisabledcriminals,bringsnewtrialsandchallengestoprisonmanagement.Basedontheold,sickanddisabledcriminalsastheresearchobject,bystudyingtheold,

8、sickanddisabledcriminalsmanagementstatus,foundthatthemainproblemsare:theold,sickanddisabledcriminalsimprisonedanddetained;thepsychologicalbehaviorofitsunstableregulatorysecuritythr

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