摒弃特权思想加强执政党建设

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1、摒弃特权思想加强执政党建设摘要：习近平总书记在第十八届中央纪委第二次全会上提出必须反对特权思想、特权现象，关系到党和国家能不能永葆生机活力的重大问题。为此，我们必须加强对特权思想研究，全面推进执政党建设。关键词：特权思想；权利；制度；公正；执政党建设习近平总书记在第十八届中央纪委第二次全会上提出，“反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题

2、。”这个论断，是深刻总结人类反腐败斗争史得出的重要结论，是中国特色社会主义制度的本质要求，对于加强我们执政党建设具有重要的意义。一、特权思想的内涵特权是人类政治史上生命力很强的一个怪胎。单独理解特权的内涵应该是很丰富的，古今中外都会有不同的释义。一般而言，特权是指个人或集团凭借经济势力、政治地位、身份地位等而在经济、政治、文化等领域所享有的特殊权利或权力。这些权利或权力有的为法律所规定，有的在法律规定之外，它们都是建立在对权利或权力分配的不公正的基础之上的。从习近平总书记关于特权思想和特权现象的阐述来理解，特权应该是相对于普通权力而言的，它

3、既包含正当的职权和基于正义的特殊权利（比如军队司法等强制权、给弱势群体的特殊保障权等），也包含不正当的法外特权等现象。特权现象是一种反社会、反权利、反法制、反制度的政治现象。特权思想和特权现象应该是指党员和领导干部、各级党政机关获取和实现除了法律和政策规定范围内的个人利益、部门利益和工作职权以外的私利和不正当权力而产生的思想和行为。具体包涵以下几个方面属性：一是权势性。产生特权思想和特权现象，首先必须拥有权力或势力，因此多发生在权力职位、特殊行业等。二是特殊性。超越法律政策规定和工作职权，突破规范和规则，搞特殊化。就是不守纪律、不守规则。三

4、是排他性。自己可以超越突破、不受限制，别人不允许，坚持双重标准。四是局限性。特权也有一定适用条件，在一定的范围内（自己说了算的地域、一亩三分地），或针对一定的对象（对其有影响、起作用的人群）发挥效力。五是传染性。特权具有示范性和传染性，上行下效，扩散、蔓延速度快，影响性和破坏性较大。二、特权思想的表现（一）政治上不民主集中民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度，是我们党执政的法宝。但在实际工作中，存在着“一把手”说了算的现象，有的把个人决定了的事情，拿到党委会上走一下形式，要求成员表一下态，名义上是集体讨论决定，实际上是个人说了算；有的班

5、子成员在集体决策时，不是按照自己的意见行事，而是察言观色，揣摩逢迎，谁权力大就迎合谁，有的甚至对违反纪律、违反法规的事也不提出反对意见，出现“权大于法”的现象。（二）经济上干预市场经济是整个地方发展的基础。有些地方在发展经济时没有根据科学发展的客观要求，而是脱离实际，凭自己的想法盲目做政绩工程、形象工程；甚至有的干部利用手中的权利向有关部门、单位或者相关人员以指定、授意、暗不等方式提出要求，严重影响了企业的正常经营，严重干扰了正常的监管和执法；更甚至有的干部还违规干预、插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产

6、资源开发利用等等，严重干预整个市场。（三）生活上追求特殊有的干部凭借手中的权利吃公款、用公车，在生活上追求特殊的标准。比如超规格的公务接待，奢侈浪费，不厉行节约，甚至有的是私人请客却用公款买单；有的违规驾驶公车、超标准配车，甚至用公车接送子女上学、家属上班、办私事、参与婚丧嫁娶等非公务活动；有的大办丧事喜事，借机敛财等等。（四）工作上作风漂浮作风是党员干部素质的体现。可有的干部作风漂浮，调研不深入，不了解人民群众的实际情况，而盲目地下指示作决定；面对基层群众切身利益的事情，如房屋拆迁、土地征收征用、国有和集体资产的管理和处理等方面，没有真正

7、向群众公开，没有真正听取群众的意见，搞行政命令、强制执行，严重破坏人民群众的感情；有的干部优亲厚友，吃拿卡要，以权谋私；有的干部作风霸道，对待下级和群众态度生硬、蛮横，甚至欺压群众等。三、特权思想的影响特权思想现象从本质上是反社会的，因而是危害社会，影响我们党的执政建设。正如西耶斯所指出的：“按照事物性质来说，所有特权都是不公正的，令人憎恶的，与整个政治社会的最高目标背道而驰。”（一）助长权力崇拜有些人权力在手，所思的不是如何对人民群众负责，而是视”当官不发财、请我都不来”，“有权不用、过期作废”为座右铭，整天琢磨如何用权力为自己谋利。一是

8、谋财。这几年，贪官们受贿的数额越来越大，动辄几百万元、几千万元甚至几个亿，正如社会上流传“百万元毫不在乎、千万元在所不辞、亿元铤而走险”。二是谋色。每一个贪官的背后都站着"一个女