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时间:2019-03-01
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1、崇明财政税收论文范文:对于上海陆岛水上客运财政补贴word版下载导读:本论文是一篇关于上海陆岛水上客运财政补贴的优秀论文范文,对正在写有关于崇明论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:摘要:崇明岛是我国的第三大岛,地处长江口,过去该岛居民出行的主要方式是水路客运交通,但随着崇明长江隧桥开通后,崇明水上客流量和车流量大幅度下降。以崇明水上客运为主营业务的交运企业陷入严重亏损,难以为继。为方便崇明居民出行,从公益性属性及公共财政角度出发,应给予崇明水上客运财政补贴。本文就崇明水上客运实施财政补贴必要性进行分析。关键词:水上客运公共财政补贴1崇明水上客
2、运背景以经营崇明陆岛水上客运为主营业务的交运企业有两家,分别是崇明客运轮船发展有限公司(以下简称崇明客轮公司)和上海市客运轮船有限公司(以下简称市客轮公司)。1.1崇明客轮公司背景分析该公司的前身系上海亚通股份有限公司,在上海证券交易所上市,主要从事苏崇、申崇航线客运、客滚轮运输、沿海化工品运输、陆上客运,并涉足生态农业、通信工程、文化传播、房地产、资本市场等。自长江隧桥开通后,由于水上客运严重亏损,影响公司业绩,目前已从母公司剥离,成立独立核算有限公司。新崇明客轮公司成立后,主营申崇陆岛航线,包括南门至宝杨路、南门至石洞口、南门至石洞口、南门至长兴岛
3、、堡镇至横沙岛等航线,占有70%以上市场份额。公司拥有各类注册船舶37艘。其中车客轮17艘,高速客轮有14艘,普通客轮2艘,总载车量346辆,总载客量9000人。1.2市客轮公司背景分析该公司的上级母公司为上海交运集团股份有限公司上海市国资委出资监管的产业集团之一,于1993年正式在上海证券交易所创立上市。目前经营崇明陆岛水上客运业务,经营的航线主要有:宝山吴淞至崇明南门、宝山石洞口至崇明新河等对开航线。其中,吴淞至南门航线在长江隧桥开通前,是崇明农产品向上海输出的主要通道。2崇明水上客运目前状况2.1水上客运运营公司亏损严重随着2009年10月隧桥开
4、通,选择水上客运过江的车客流量明显下降,加大了运营公司为每个乘客承担的成本,但运营公司的各种成本却得不到下降,造成了两家运营公司由盈转到巨额亏损。如市客轮公司在2009年最后两个月,客渡人次同比下降70%,车渡辆次同比下降55%,营业收入同比下降达80%,每月亏损近800万元。随后市运营公司采取了停航、减员等调整措施,虽然减少了亏损,但仍达600万元左右。2.2水上渡轮航线及运力的减缩过去崇明陆岛航线上共有了运输船舶52艘,航线19条。隧桥开通后两家客轮公司均对码头功能和航线做出了不同程度的调整。以市客轮公司的吴淞客运中心码头为例,其码头功能从单一的客
5、运为主调整为多功能码头,主要负责陆岛居民生活用气和大型企业生产所需液态危险品的运输,以满足崇明、长兴方向的车载危险品渡运需求。原吴淞及宝杨路码头的车客渡航线全部调整至石洞口码头运营,将原来以车、客兼有的石洞口码头,调整为以车渡为主,主要运营航线为石洞口至南门、石洞口至新河。宝杨路码头的功能定位为单一客运码头,是一条高速航线,负责宝山至南门、宝山至崇明堡镇的游客。崇明新河码头功能调整为除了规定时段配以客运外,其他时段作为崇明本岛车载危险品运输专用码头。如此之后,运力下调为38艘船舶,航线下调为9条。其中,市客轮公司保留运力15艘船舶,6条航线;崇明客轮公
6、司保留运力22艘船舶,3条航线。2.3水上客运运量明显下降长江隧桥开通前,崇明水上客运日平均客流量约为4.1万人次,现在是1.03万人次,下降70%以上;长江隧桥开通前,车流量约为4800辆次,现在是1673辆次,下降60%以上。以崇明客轮公司石洞口至南门航线为例,在隧桥开通前航行班次为30分钟/班,节假口增加到15分钟/班。隧桥开通后则减少为60分钟/班,而且上座率不足5成。2.4水上渡轮票价大幅下降,水上客运公司经营性收入显著下降两家公司为了减少亏损都采取了降价措施,现在降价后,市客轮公司平均车渡票价50元,平均客票价格10元;崇明客轮公司每辆车运
7、价82元,平均客票价格16元。比过去未开通隧桥时车票价格大高速下降36%,中小高速船下降30%,车客渡轮下降33%。最高降幅达到70%。车辆运价吨位越高降幅越人。3崇明陆岛水上客运存在的必要性3.1陆岛公共交通系统尚有瑕疵由于长江隧桥开通以后,大大缓解了崇明上海陆岛客运交通难的理由,但是陆上交通不能完全满足崇明居民的需求,有不尽如人意的地方。首先,营运里程太长。其次,客流及其不平衡。周末与长假的客流是平时客流的三倍,第三,交通事故发生频繁。仅2011年上半年,崇明至上海市区的公交路线就发生多起追尾及人员死伤的恶性交通事故。3.2可平衡长江隧桥客流峰值长
8、江隧桥已经成为崇明对外经济的主要通道。在工作日,水上客运基本上是一种补充的出行方式,因为长江隧
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