论我国刑法应当规定而尚未规定的环境犯罪

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1、立法研究论我国刑法应当规定而尚未规定的环境犯罪蓉‘王中国政法大学北京以日益关注的同时,提要在人们对环境问题法律对此也迅速。。作出了反应各部门法都对自身的理论体系作出了改进或发展刑。。法当然也不例外年新刑法中的规定可见一斑但是作为民、、三种、,宇行政刑奉责任形式中惩罚性最强保护最严密的一种形式。刑法对环境问题作出的反应仍不能够让人满意作者试图通过对刑法中,环境资源保护犯罪规定之不足的分析提出弥补制度缺陷的具体,。设计实现刑法对环境资源保护更加有力之目的关健词】环境犯罪刑法制度缺陷我国关于环境犯罪的立法大致经历了三个阶段〔’〕

2、第一阶段年,、以前这一阶段的环境资源保护的法律法规很少涉及环境犯罪的规定第二阶段一年,这一阶段是环境犯罪立。法逐渐发展的阶段尤其是年刑法在破坏社会主义经济秩序罪中专门规定了盗伐林木罪、滥伐林木罪、非法狩猎罪和非法捕捞水·环境与资稼保护法学博士,中。国政法大学教师。〕此分类是根据我国刑法典的制定与修改时间为标准的©1994-2008ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net环境资源法论丛第三卷。随,产品

3、罪后在年月日第七届全国人大常委会第次会议通过的《关、于惩治捕杀国家重点保护的珍贵濒危野生动物罪的补充规定》中增设了非法捕杀珍贵、濒危野生动物罪。但总的而言对环境资源的保护力度不够,对实践中大量存在的其他严重破坏环境资源的行为都未有相应的规定第三个阶段年以后,这一阶段是环境犯。罪立法全面发展的时期年新刑法对破坏环境资源保护的犯罪进行了全面系统的规定,从污染环境、危害生态、破坏。这资源三方面制定了种环境犯罪不仅使我国刑法对环境资源的保护更加严密,而且具有十分重要的现实意义。然而我们在看到成就的同时,也应看到不足,这些不足主要表

4、现为覆盖面不广。年新刑法只对污染环境和破坏森林、野生动物、耕地、矿产的行为进行了规定,对污染海洋、破坏草原、自然保护、、土地质量的行为和拒不执行环境保护禁令的行为未区野生植物。。,作任何规定超前性不够对一些在国际上已经引起普遍关注也必将在我国发生的新型犯罪,年新刑法未作任何规定,如转。。基因生物犯罪严密性不够主要表现为法条之间相互矛盾刑法第条、罪过不明确刑法第条、处罚不具体所有罚。,金刑都只作了抽象规定另外一些应当单独规定的犯罪却混为一罪,如污染大气罪、污染内水罪、污染土地罪本应当成为单独的罪名,而我。国刑法典却将其纳入了

5、重大环境污染事故罪覆盖面不广,将导致我国刑法惩治环境犯罪的广度、深度不够超前性不强,将导致我国刑法稳定性、包容性不强严密性不够,将导。这些不致我国刑法在司法实践中操作性不强足都可能导致我国环境资源状况进一步恶化,也可能使我国环境保护工作功亏一赞。为了扭转这种趋势,就必须正视这些不足,弥补这些不足。而弥补不足,、的惟一办法是增设相应的犯罪规定这些犯罪应包括污染海洋罪、破坏自然保护、排放环境噪声危害人体健康罪区罪破坏国家重点保护野生植物罪、破坏草原罪、损坏土地质量罪、非法研制、进口、释放©1994-2008ChinaAcade

6、micJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net立法研究”、有害人类的转基因生物罪拒不执行环境保护禁令罪〔毛概括而言,这些犯罪都应具有下列法律特征。侵犯的客体应是国家对环境资源的保护管理制度这些犯罪、、、除损坏土地质量罪非法研制进口释放有害人类的转基因生物罪外都是对。已颁布实施的环境资源保护制度的破坏在客观方面应表现为违反环境资源保护法规,破坏各种环境资源或非法使用危害人体健康的各种转基因生物,后果严重、情节严重、危害严重或行

7、为性质本身严重的行为。应是违反环境资源保护法规。这些法规主要是指《环境保护法》、《海洋环境保护法》、《环境噪声污染防治法》、《自然保护区条、、、。例》《野生植物保护条例》《草原法》《土地管理法》等。应有破坏环境资源或危害人体健康的行为这些犯罪行为具体表现为,,四类第一类污染环境的行为如污染海洋行为第二类,破坏各种自然资源的行为,如破坏自然保护区、破坏国家重点保护的野生植物、破坏草原等行为第三类,破坏环境的行为,如非法排放环境噪声第,、口、四类非法研制进释放有害人类的转基因生物的行为。应具有后果严重、情节严重、危害严重或行为

8、性质本身严重。如这些犯,等情节罪有些表现为造成了严重后果如破坏自然保护、、,区罪破坏草原罪损坏土地质量罪有些表现为情节严重如拒不执行环境保护禁令罪有些表现为危害严重,如非法排放环境噪声危害人体健康罪有些表现为行为性质本身严重,如破坏国家重点保护野、、、生植物罪非法研制进口释放有害人类的转基因生物罪有些表

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