第一章-经济法基础知识

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1、第一章经济法基础知识随着社会主义市场经济的逐步树立，经济法律体系也逐步建立与完善起来。学习经济法十分重要。为此，我们必须首先明确什么是法？什么是法律？法的本质、特征、渊源、体系结构等基本知识。在此基础上系统掌握经济法学的基础理论，以及经济法律关系的主要内容。第一节经济法基础理论一、经济法的概念与特征（一）经济法的概念经济法是调整一定范围经济关系的法律规范的总称。包括-:层含义：1、经济法是经济法律规范的总称。经济法作为一个独立的法律部门，是由一系列经济法律规范按其内在的逻辑联系有机结合成的一个整体。需要注意的是：首先，经济法是经济法律规范的总称，但经济法并不等同

2、于经济法律规范，前者是指一个独立的法律部门，而后者是指法律规范个体。其次，经济法是由经济法律规范组成的，但含有经济法律规范的法律并不一定是经济法，其他法律部门也包含有一定数量的经济法律规范。同样，经济法律、法规中也包括一些其他法律部门的法律规范。2、经济法是调整经济关系的法律规范的总称。法律规范是用以调整社会关系的。经济法所调整的社会关系是具有经济性质的社会关系，即经济关系。准确地说，经济关系是指在生产、分配、交换、消费过程中，人与人之间产生的财产物质利益关系。非经济关系不属于经济法调整的范围。3、经济法只调整一定范围内的经济关系。经济关系的种类很多，经济法并非

3、调整所有经济关系，经济法只调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系，其他部门法，如民法、刑法、行政法等也调整一些经济关系。科学的经济法的概念是：经济法是调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。二、经济法的调整对象在现行立法体制中，经济法只调整一定范围的经济关系，即主要调整社会生产与再生产领域中的或市场经济运行中的，以各种组织为基本主体所参加的经济管理关系和经营协调关系。具体包括：（一）国民经济管理关系国民经济管理关系即国家经济管理关系，即国家在实施组织管理职能过程中所发生的各类关系。包括：1、综合机关对社会组织的经济管理关系；2、主管机关对

4、所属企业组织的经济管理关系；3、行业经济管理关系；4、经济区域经济管理关系；5、经济监督关系。随着经济体制改革的深化，市场经济发育的完善以及现代企业体制的建立，上述各类经济管理关系还会继续变化。（二）经营协调关系经营协调关系也可称经营协作关系（但不可只称经济协作关系）。它只是一定范围内的市场运行过程中发生的横向经济关系。包括：1.经济联合关系。经济法主要调整各组织体在联合过程中发生的经济关系。重点是调整根据国家总体规划和长远部署而组织设立的全国性的公司、企业，以及跨地区、跨部门组织联合体时发生的经济关系。2、经济协作关系。经济法与民法都调整这类关系，两相交错，很

5、难绝对分清。经济法主要调整全国范围内的，跨地区、跨部门的，以及涉及经济全局和社会整体利益的经济关系。3.经济竞争关系。包括有关保护竞争和反对不正当竞争过程中发生的关系。（三）组织内部经济关系组织内部经济关系主要是指企业、公司等生产经营性组织的内部的一些重要经济关系。如有关内部领导体制、经济责任制、内部承包、内部经济合同、经济核算制等方面发生的关系。包括企业内部领导机构与各内部组织、分支机构、职工之间的经济管理关系，也包括企业内部领导机构之间、各内部组织之间的经济协作关系。经济法调整一定范围的内部经济关系，是和经济法是经营管理法这一基本特性相联的，也是现代社会经济

6、发展的客观要求。但是，经济法只调整一些重要的内部经济关系，只调整一些具有共性的、必须由国家法律调整的内部经济关系，不能也不应该以法律调整全部内部经济关系。大多数内部经济关系主要还是由企业内部章程调整，国家法律不应过多干预。所以，将此类关系确定为经济法调整对象时应审慎选择，必须有专门的法律规定之。（四）涉外经济关系涉外经济关系指涉外经济领域内的具有涉外因素的经济管理关系和经营协调关系。它们也应属上述（一）、（二）两类关系，因其发生领域特殊，多由国家专门的涉外经济法律、法规调整，故单列之。此类关系包括企业组织与涉外经济管理机关之间的经济管理关系，以及外贸组织、企业组

7、织、外国投资者等相互之间的经营协调关系。现阶段，我国是将这一领域内的经济关系作为特殊的一类关系，以专门的涉外法律、法规调整的，将来与国际市场进一步接轨，情况将会有重大变化。（五）其他应由经济法调整的经济关系调整上述各类经济关系的法律规范分别组成了各个部门经济法，并进而组合成一个有层次、有序列的统一体系，这就是经济法。中国经济法是宪法之下的一个重要的独立的法律部门。我国经济法的定义可表述如下：中国经济法是国家为了保证社会主义市场经济建立、完善和稳定协调发展而制定的有关调整经济管理关系和经营协调关系的法律规范的统一体系(总称)。三、经济法的特征经济法具有整个法律的基

8、本特征一一国家意志性、特