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1、2009年11月阿拉伯世界研究Nov.,2009第6期ArabWorldStudiesNo.6.中东社会与发展论阿布扎比能源开发与生态环保建设*车效梅牛铭摘要:阿布扎比以其新旧能源开发与生态环保建设的良性运行模式与成效,成为全球可持续发展事业之典范。它地处生态恶劣的热带沙漠,却是世界上绿化面积最大的城市之一;它是世界主要石油城市,也是世界清洁城市,被人们誉为海湾地区璀璨的明珠。阿布扎比在历经三大能源经济时代中,根据自身特点与资源,分别采取相应的措施,结合生态保护建设,走出了一条边生产边治理、生产与治理相互带动的发展模式,并取得了能源经济发展和生态建设的双丰收。阿布扎比独特的发展模式,为其
2、带来了经济、生态的和谐发展。关键词:阿布扎比;新能源;生态保护;中东环境作者简介:车效梅,博士,山西师范大学历史学院、亚非发展中国家研究所教授(山西临汾041000);牛铭,山西师范大学社会学硕士研究生(山西临汾041000)。文章编号:1673-5161(2009)06-0044-07中图分类号:D371文献标识码:A*本文为2007年国家社科基金项目“全球化与中东城市发展研究”(07BSS010)的阶段性成果。阿布扎比酋长国位于阿拉伯半岛的东北部,由阿拉伯海湾南岸沙漠、盐质平地和少量绿洲及北部200余座岛屿组成,国土面积为67,340平方公里,占阿联酋全国总面积的86.68%。200
3、8年阿联酋全国常住人口达到571.6万,其中阿布扎比酋长国常住人口230.7万,位居联邦7个酋长国[1][2]5之首。阿布扎比气候恶劣,雨量少、且分布不均,“仅限于局部山区。”20世纪七十年代之前,阿布扎比经济结构以渔业和采珠业为主。随着石油产业的发展,阿布扎比迅速步入了世界富国和地区行列。阿布扎比经济快速增长的同时,通过政策引导、资金投入及技术引进,生态环境亦得到大幅改善,成为中东地区新旧能源开发与生态环保建设结合的典范。阿布扎比石油、天然气贮藏丰富。据资料显示,2002年年底探明“世界石油可采储量为140,704百万吨”,“阿联酋的石油探明储量就达13,339.92百万吨(981亿桶
4、)”,约占全球石油资源的9.7%,“位列沙特、伊朗、伊拉克、科威特之后,排名第5位”,其中“阿布扎比酋长国原油储量约为12,576.08百万吨(922亿桶),占全国的94%”;2001年“世界天然气探明储量为1,543,578.08亿立方米,阿联酋储量约为60,060.36亿立方米”,位居世界第四,阿布扎比酋长国拥有约“5.3万亿[3]47,50立方米”,占全国的91%。44一、能源开发与生态环保的发展历程根据能源开发的不同类型,本文将阿布扎比资源、能源开发建设分为前能源、旧能源和新能源三大时期,并着重探讨不同时期资源、能源开发与生态保护建设的不同表现。第一阶段,前能源时期的生态保护(1
5、761年至1962年酋长国首次出口石油)。阿布扎比城市始建于1761年,该地区珍珠品质优良,又产于浅海,便于采摘,19世纪三十年代便吸引了原①特鲁西尔诸国3000余只小船参与采珠活动,其中以阿布扎比酋长国的船只居多。“1905~1906②[4]287年,特鲁西尔诸国的年均产值就高达到8百万卢比。”阿布扎比的渔业和柚木造船业在19世纪已相当发达。据记载,19世纪每到捕鱼期,阿布扎比同时有一两千艘渔船出海捕鱼,捕鱼量也极为可观,基本能够满足居民的需求。到20世纪二十年代之前,浅水采珠业仍为沿海居民的主要职业。阿布扎比酋长国成立后,其部落酋长将采珠业和渔业视为影响经济兴衰成败的重要因素,并对其
6、可持续发展采取得力举措:首先,严格限制采珠船和捕鱼船数量,甚至在经济最为繁荣时期,出海作业船只也被限定在3000艘左右,从而避免对资源的过度开发;其次,规定捕获期和休养期,采珠业和渔业具有鲜明的季节性和阶段性,适度休养对资源的可持续发展是至关重要的。为此,政府在禁捕休养期严禁船只下海从事采珠和捕鱼活动;最后,限制其他国家、部落开发。原特鲁西尔诸国只允许本国成员采摘珍珠和捕鱼,严格限制其他国家与部落居民采集捕获行为。该举措虽出于保护本国财政之目的,但客观上保护了该地区珍珠和渔业资源。采珠业和渔业的发展,增加了阿布扎比财政和居民的收入,而保护措施的施行,构建了科学合理的采集捕捞制度,成为酋长
7、国资源的可持续发展创造了条件。阿布扎比采珠业和渔业的开发与保护,是酋长国在前能源时期经济发展与生态保护最为典型的例证。第二阶段,旧能源时期的生态保护(从1962年至21世纪初阿布扎比提出走新能源发展之路)。1962年,阿布扎比首次出口石油,石油产业很快成为阿布扎比经济增长的加速器,但由于受资金、③技术等多方面的限制,石油开采活动由外国公司进行。1971年在阿联酋总统扎耶德倡导下,成立了国营的阿布扎比石油公司(ADNOC),开始了石油
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