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时间:2019-03-01
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1、论产业集聚对外商直接投资区化选择的影响论产业集聚对外商直接投资区位选择的影响1引言自1978年中国实行对外开放政策以来,中国在引进和利用外资方面已取得了巨大的成果。从封闭到开放的二十多年里,中同实际利用FD[已经超过5000亿美元.成为发展rp国家最大的吸收外商投资国。占世界范围内直接投资的10%,占对全部发展中国家FDI总量的30%”。现在崮内FDI存量与GDP的比率接近40%。据估计,FDI的贡献约占中国GDP增长的三分之一,税收收入的12%,出u的41%,并且创造了2000多万个就业机会。。外商直接投资(FDI)已经成为带动我国出口增长、推动国内绎济发展的重要因素,成
2、为我国经济中不可或缺的组成部分以及中国经济持续和稳定发展的巨大推动力。然而,由于各方面的原因,目前中国在利用外资的过程中存在不少问题。特别是由于对影响外商投资区位选择因素的认识不清楚,各地区为了吸引更多的外资,在优惠政策[二相互攀比.由此在小同所有制企业之间形成一个不公平的外部竞争环境,同时也造成国家利益的大量流失。有的地区虽然提供了不少优惠政策,但实际}.并没有吸引多少外资,或者吸引的外资在投资方向上与地区发展规划和列标不相符合。显然,在中国改革开放不断深入的背景卜-,无论足中央还足地方政府,在制定外商投资政策的过程中,必须对外商直接投资的区何选择决策及其影响因素宵一个全
3、面、客观、深入的了解。冈此,深入研究外商直接投资医位决策技其影响囚素,并揭示其内在的一般规律性,为当前中国外商投资政策的制定提供科学依据,具有重火的理论研究和现实指导意义。改革开放二十多年来,影响外商对华直接投资的区位选择的主要凶素是不断发展变化的。总结起来可以划分为以下三个阶段:第一、资源导向型区位优势阶段。这一阶段,吸引外商对华直接投资的区位闪素主要是:廉价的劳动力资源以及地区优惠政策。从改革开放初期到L个世纪九十年代初,外商对华直接投资主要集中于投资规模较小的出口加1=业,劳动密集型产品或加工业。在这个阶段,到中国大陆投资的主要是香港企业,这些投资丰要集中于单项投资规
4、模较小的劳动密集型项甘和一般加工项目,这tj企、Ik遵循其寻求低廉劳动力成本的战略,通论产业集聚对外商直接投资区位选择的影响常是在经济特区和开放区进行加工生产,然后出El到外地,它们看重的是内地廉价的劳动力资源。另一方面,在这个阶段,各个经济特区和开放区提供的优惠政策也是吸引外商直接投资的重要因素。地方政府对外商直接投资企业实行“所得税两免j减半、投资总额内设备进VI免征关税”等激励措施对那些寻求低廉生产成本的外国投资者产生很大的吸引力。第二、市场导向型区位优势阶段。进入90年代后中国外商直接投资进入第二阶段,外商对华直接投资的区位优势发生了改变,廉价劳动力在吸引劳动密集型
5、企业时它是巨大的优势,但当大量的这一类型直接投资企业在当地兴办,当地经济得到发展,屑民生活水平提高,逐步成为较高水jr消费的区域时,劳动力报酬提高,廉价劳动力优势下降,劳动密集型投资减少。越来越多的西方国家大跨国公司进入中国,外商投资企业的资金来源和技术结构进一步完善,资金与技术密集型的大型项目和基础设施项目增加,外商投资平均规模不断扩大,外商投资的领域进’步拓宽,产业与行业结构日趋合理,在这个时期对华直接投资的外国直接投资者的竞争策略是保护现有市场,反击竞争者;阻止竞争或潜在的竞争者进入新的市场。证如幽际货币基会组织报告所揭示的“中同吸引外两直接投资的主要因素是能进入中国
6、巨大的围内市场,而不是低成本的,扛产基地”8。在这个阶段,巨大的国内市场已经取代劳动力资源利优惠政策等凶素已成为中国吸引外商直接投资的主要因素。第三、产、№集聚效应阶段。进入到90年代中后期,我国经济己发展到一定高度,某些产业在某些区域己达相当规模,在这产业上有处于世界领导地位的企业在本地投资,并且形成,区域产、眦集聚,例如东莞电子信息产业集聚和天津的手机产业集聚。这时以b(能市场为目的的直接投资增长放缓,以全球市场为发展战略的直接投资增加。区域内产业集聚成为吸引外商直接投资的重要因素,产业集聚形成的竞争优势奉身成为外商直接投资区位优势。本文的研究lzl的正是针对外商直接投
7、资的区位选择影响因素出现的新变化,系统研究和探讨区域产业集聚与外商直接投资区位选择决策的关系。一方面丰富外商直接投资区位选择理论,另一方面为当前中国外商投资政策的制定提供科学依据。全文分为三个部分,其结构安排为:第一部分的第一章为引言,简单介绍改革开放二十多年来,影响外商对华直接投资区位选择的主要因素的发展和变化。论产qk集聚对外商直接投资区位选择的影响论述研究的动机和目的,研究思路和论文的基本结构。第二:章是文献综述,主要回顾国内外关于产业集聚和外商直接投资区位选择的理论,进行具体的介绍和评述,从而奠定论文的理论
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