房地产开发的城市规划调控

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1、维普资讯http://www.cqvip.com房地产开发的城市规划调控国际及地区经验比较与借鉴王晓川【摘要】综合分析和借鉴香港、新加坡以及英美等亿港元．平均每年335亿港元；1980年代初．受先进国家与地区房地产开发规划管理经验，认世界经济衰退的影响．加上香港政治前途不明朗为，从总体上看，城市规划作为一项政府职能，对而弓l起波动．香港房地产业有过短暂的低潮．除房地产开发具有重要的调控作用；各国家与地区此之外．香港房地产业保持持续发展1990年代78对开发控制的主要技术都是围绕着城市规划而建以来．随着香港回归祖国的日子临近．香港政治gI燕立的；城市规划对房地产开发的调控是以城市规前途明朗化，

2、香港经济连续5年保持5％左右的增SfI潜划控制为核心，综合运用各种干预工具；房地产长速度．特别是1996年以来移居海外的人士开始拙I婪竺l0开发规划管理存在着一种向综合型的混合模式发回流．外资纷纷投向香港．房地产业全面复苏。fI展的共同趋势，即综合型的管理模式。香港地产业的开发．置于政府的土地行政管銎I至【关键词】城市规划；房地产开发；管理理和法规管理之下。政府统一管理土地的使用开舌f舌广1卫发．以契约方式将土地出租给使用者建筑施工竺l罢URBANPLANNINGADMINISTRATl0NCIVER要按规定程序申报。先批准．后施工。政府安排§I雪王lREALESTATEDEVELOPMEN

3、T土地使用的原则基于两点：一是符合政府的法规IWANGXiaochuan则二是效益高土地使用的高效益主要是通ABSTRACT：Thispaperreviewstheexperiencesof过土地拍卖项目投标、修改土地用途等途径来HongKong，Singapore，BritainandAmericainurban实现。planningadministrationonrealestatedevelopment．】．】．2香港房地产开发的图则引导与开发管制Itfindsthatgenerallyurbanplanningasapublicin—香港的发展规划分为全港．次区域和地区三teferi

4、ngtoolofgovernmentplaysanimportantrole个层面，因而形成全港发展策略．次区域发展策incontroloverrealestatedevelopment，thecontrolis略及地区图则三层架构的发展规划系统。香港baseduponurbanplanning，andthemodeofurban<城市规划条例>及其修正案是香港规划体系的planningadministrationoverrealestatedevelopment核心．此外．还有相关的专项法例．如<建筑物【文章编号】1002—1329iStendtobeamixedone．条例>．<建筑物(

5、设计)规例>和<古物及古迹(2007)05-0078-09KEYWORDS：urbanplanning；realestate条例>等等。【中图分类号】TU984development；administration在香港城市规划是一项弓l导和管制土地发【文献标识码】A展及用途的工作。香港政府的有关城市建设职能1．1香港房地产开发的规划引导与管制部门仅仅扮演宏观协调和监督的角色。根据香港【作者简介】1．1．1香港的房地产业发展简况城市规划图则体系．法规体系．以及规划执行机王晓川(1969一)男．德国房地产业一直是香港的兴盛产业．对香港经构的情况．其房地产开发规划管理的基本内容主柏林理工大学访问学

6、者，北济的发展起着举足轻重的作用。香港房地产业与要包括：京工业大学建筑与城市规经济基本上是同步协调发展的。先后经历过(1)规划图则的实施与弓l导。划学院教师．高级城市规划1945—1949年的战后楼宇恢复时期”1g50-规划图则上的意图，必须依赖政府部门．其师．博士。1959年的居建时期、1960—1969年的居建扩大它公营单位(如房屋委员会．房屋协会．土地发【修改日期】2007—03一O8时期”；1970—1979年．香港建筑完工费用3349展公司和地下铁路公司等)和私人机构三方面的维普资讯http://www.cqvip.com参与合作．才可得以落实。则经营．自负盈亏。一般经营方式是在环

7、境规划在政府和公营部门方面，城市规划图则提供地政司(相当于建设部)指定的拟重建地区选择重要的指导．在土地划拨、公共资源分配、基建重建地段．编制草图．经过规划委员会批准后．由工程施工次序等方面提供政策依据．让不同单位土地发展公司进行拆迂工作。一般是由公司与被在共同的基础上开展实际工作和拟定更详细的计拆迂对象协商．收购重建地区物业．给以公平补划．互相配合．使土地资源得以充分利用和发展。偿、安置居民。如协商不通．则