加快发展临港经济打造沿海开发新引擎

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1、加快发展临港经济打造沿海开发新引緊今年是江苏沿海开发三周年，也是国家东中西区域合作示范区批复一周年，聚焦了多重国家战略的连云港取得了显著的发展成绩。站在新起点，根据新一轮转型升级、综合发展的新要求，连云港已经进入一个需要大型临港产业支撑、大力发展壮大临港经济，加快培育大型临港产业和现代服务业，增强区域经济发展竞争力的阶段。一、发展临港经济是连云港实现快速发展的必然选择一般认为，临港经济是指以港口及临近区域为中心、港口城市为载体、综合运输体系为动脉、港口相关产业为支撑，密切协调、有机结合、共同发展，进而推动区域繁荣的开放型经济。发展壮大临港经济对发挥连云港区位优势和资源禀赋有

2、重要意义。1.加快发展临港经济是实现江苏两个率先的必然选择。《江苏沿海地区发展规划》明确提出，要把江苏沿海地区建设成为我国东部地区重要的经济增长极和辐射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡。《国家东屮西区域合作示范区建设总体方案》屮要求把连云港建成服务中西部地区对外开放的重要门户、东中西产业合作示范基地、区域合作体制机制创新试验区。连云港作为全国首批沿海开放城市，长期以来发展速度缓慢，一个重要因素就是忽视了临港经济发展，临港而不临产，没有依托港口大力发展临港产业，导致产业发展层次较低、产业集聚效应较弱、带动能力不强。2.加快发展临港经济有助于提升港口竞争力。发展临港经济有助于

3、物流、信息流、资金流、人才流的聚集，也有利于区域综合竞争力的进一步提高。一是要素聚集功能，港口城市以港口为依托，对其腹地有着强大的吸引力，重化工业、出口密集型产业和原材料加工业逐渐向港口聚集己成为世界经济发展的趋势。由于相比起陆运和空运，海运具有运量大、成本低的特点，发展临港经济可以在世界范围内寻找最廉价的生产要素和发展资源，建立加工基地，发展大进大出的加工工业。二是产业辐射作用，临港经济具有极强的综合性和关联性,对区域产业发展的带动作用大。首先，临港经济的发展能直接推动本区域的基础设施建设。其次，临港经济可以带动关联行业的发展。三是物流整合作用，物流业在现代港口产业体系屮

4、无疑居于主导地位，已成为衡量临港城市经济发展和港II现代化水平的标志，当代著名的港口城市，无一不是国际或区域的物流中心。1.深水大港建设日趋完善为发展临港经济提供了现实基础条件。连云港港作为我国综合运输体系的重要枢纽和沿海主要港口，冃前主港区航道达到25万吨级，25万吨级散货船可乘潮进港。港口拥有万吨级以上42个，包括江苏省最大的30万吨级矿石码头、第六代集装箱码头。目前连云港港正在按照“一体两翼”的发展思路，规划建设深水组合大港，30万吨级深水航道工程将于“十二五”末全面建成，30万吨级原油码头建设加快推进。二、连云港市临港经济发展现状及存在问题近年来，特别是“十一五”以

5、来，连云港市依托天然良港和大量低产盐田的优势，顺应基础产业向沿海布局的趋势，积极发展新兴临港产业，十一五“期间全市累计完成工业技改投入1180亿元，临港产业累计完成技改投入645亿元，分别是”十五“期间的3倍和4.5倍。2010年全市临港产业实现产值730亿元，利税54.5亿元，利润33亿元，分别是2005年的7倍、6.9倍、8.1倍，其中，以港口为核心的物流业增加值超过300亿元，占全市服务业增加值的20%。1.“T”型产业布局初步形成。大力发展临港产业和高新技术产业，重点开发建设沿海和沿东陇海线产业带，构筑了“一纵一横”、“T”型产业布局框架，形成“一核、四组团”的主体

6、布局形态。连云港经济技术开发区以“四新”为代表的高端产业加快集聚，赣榆、灌云、灌南、连云的临港工业迅速突破，徐土于新区大型产业项目全面开工建设，2.新兴临港产业雏形初现。依托深水大港和大量临港近海的低产盐田，加快建设临港工业项目，培育新型临港产业。坚持量质并举，构建两大产业板块、培育六大产业集群、形成五条特色产业链。两大产业集群即一是新兴临港产业，加快培育以石化化工、粮油加工、造船、钢铁为代表的新兴临港产业，产业集群集聚发展态势初步形成。二是大力发展高新技术产业。初步形成了以新医药、新能源、新材料为代表的新兴产业体系。六大产业集聚包括石化化工产业、钢铁产业、新能源、新医药、

7、新材料。五条特色产业链包括硅材料产业链、碳纤维产业链、石油化工产业链、盐化工产业链、冶金产业链等。3.港航经济加快发展。H^一五”以来，港口吞吐量在2005年的6000万吨、集装箱100万标箱的基础上，连续4年实现千万吨级跨越，成功边入亿吨大港行列，港口吞吐量年均增幅达16.7%,集装箱年均增幅30.5%o经过多年的发展，连云港港口逐渐打造出自己的一系列品牌，成为我国出口煤炭惟一无索赔港，进口氧化铝、有色矿第一港，出口焦炭第二港,三大化肥进口港，四大机械设备岀口港，五大粮食接卸港。连云港港口股份成功上市，码头经营设