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时间:2019-03-01
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1、浅议我国信用缺失原因和解决对策摘要:本文从我国目前市场经济中存在的失信行为出发,对信用缺失现状及其表现进行深度剖析,从五个方面的原因对其进行阐述,并就如何解决信用缺失的情况提出了相应的对策。关键词:企业信用诚信缺失失信惩戒信息不对称社会主义市场经济是一种交换经济,也是一个法制经济,更是一个信用经济。信用作为维系交易从而满足市场主体理性预期需要的经济纽带,是市场经济的灵魂。伴随着我国经济取得的持续、稳定、高速发展的同时,信用缺失现象十分普遍乃至存在着严重的信用危机,其状况触目惊心,令人堪忧。目前我国信用缺失现象渗透到
2、社会、政治,尤其是经济领域,信用的缺失已成为严重制约我国经济发展的''瓶颈”之一。1当前我国诚信缺失的主要原因1.1法律制度不完善现代市场经济是建立在法制基础上的信用经济,需要法律制度作保障。在一个健全的市场经济社会里,完善的法律是克服企业机会主义行为的重要手段。而目前由于法律制度或管理方面的漏洞,我们对企业经营者的失信行为的监督和处罚力度不够,失信行为不断蔓延的现象就难以避免。①没有健全的法制,为机会主义提供温床。在我国,市场发育欠完善及自身机制问题,法制建设作为市场规则以外的重点保障力量还未发挥应有的作用,使得
3、经济活动当事人都有利用某种不正当手段谋取自身利益的倾向。②执法不严,纵容失信行为的发生。从现阶段来看立法不完备,司法中的随意性和不公正性,在执法上的地方保护主义和行政干预,在判决执行中软弱无力正当权益得不到保护,都使得人们对通过法律渠道解决失信问题缺乏信心。1.2道德建设滞后在传统观念中,信用一直是被当作道德规范来要求的,从而归属于道德范畴。因此,对信用的要求常常是从道德出发,未从经济活动上加以规范和强调。市场主体对其行为中的信用价值认识明显不足。在计划经济体制下不存在独立的个人经济利益。而在市场经济体制下,人们崇
4、尚利益最大化,人的趋利性和务实性倾向突出,新的价值观对传统的价值观提出了挑战。优良的传统道德、崇尚诚信的思想理念在“损人利己,唯利是图”等不良道德理念的冲击下没有得到很好的发扬,变化的发展模式,使人们失去行为的正确规范。不积极、不健康、不合理观念的存在,许多违背道德或丑恶的东西腐蚀着人们的思想和灵魂,扰乱我国的诚信道德建设。1.3管理层面漏洞①政府经济管理不到位。受计划经济体制的影响和制约,政府调控和管制市场经济的手段、措施等依然没有摆脱计划经济的束缚,在管理模式、手段、方法方面,不能适应市场经济的发展需要,进而在
5、一定程度上使得政府监管对市场的作用没有充分的发挥。②政府官员存在腐败行为。对于某些政府官员来说,在政府行为中渗入了个人利益最大化内容,为了政绩,欺上瞒下,虚报数字,在对待国家政策、法律法规方面阳奉阴违,进而在一定程度上引发一系列的腐败现象,以及产生寻租行为,通常情况下,在履行职能过程中,这是因为政府造成的信用缺失。③监督机制不健全。立法者、公民或选民必须监督政府及其官员的行为,但是由于现有的监督机制存在漏洞和盲区,并且监督信息在一定程度上存在不对称的现象,在一定程度上使得监督政府及其官员的行为流于形式和应付。1.4
6、社会信息不对称通常情况下,信用有效配置资源功能的发挥在一定程度上受到严格的前提条件的影响和制约。主要表现为信息结构对称,在对同一商品、服务、要素把握的信息方面,供求主体、买卖双方基本保持一致,对于任何一方来说,不会因为信息优势,进而在交换关系中获取更多的绝对剩余。1.5文化和制度的缺失①转型期经济体制存在缺陷。在计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡中,政府作为行政管理部门,没有准确的把握行使权力的手段,使行政垄断导致行业垄断现象的发生,为失信行为提供了存在的土壤。②企业产权制度不健全。由于产权不明确,很多国有企业
7、的经营管理者认为,企业是国家的企业,银行是国家的银行,所有者和投资人都是国家,不存在谁欠谁的问题,这是企业欠债不还的主要原因。③信用管理制度缺位。以政府为主体的信用制度和以社会为主体的信用体系没有形成,信用立法滞后,信用管理手段单一,信用管理中介服务组织不成熟等,由此出现信用约束的真空,致使信用缺失的问题越来越突出。2解决我国诚信缺失的对策2.1国家通过立法,建立健全法律法规,进而在一定程度上通过制定信用法律规范,对社会信用通过法律进行规范对于法律规范来说,需要具有强制性和制裁的规范性,在“黑名单”列入不讲信用的人
8、,情节严重的通过媒体等进行曝光。行政处罚、经济处罚,甚至刑事处罚对不守信用的人要给予严厉的处罚,对于信用行为通过法律进行相应的调整。关于诚实信用原则在我国的《民法通则》、《合同法》等法律中都有明文规定,但是没有出台相应的制裁性措施,缺乏操作性,因此需要给予完善。要建立良好的社会信用气氛:首先要从思想认识的源头上抓起,加强全民信用意识的教育,狠抓个人信用建设。
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