加强建筑工程施工安全监督管理工作的思考

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1、加强建筑工程施工安全监督管理工作的思考潮州市建设技术培训中心广东潮州521000摘要:建筑业属于高危行业,因其作业难度大、劳动强度高、伤亡事故多而成为安全牛产管理的重点行业之一。因此,加强建筑施工过程中的安全监督管理工作是十分重要且必要的。为此,木文将探讨建筑施工安全监督管理工作,从安全牛产主体责任体系建设、施工安全员现场管理履职行为、安全文明施工措施费用监督管理、建筑施工消防安全监管等方面入手,探索并改进安全监督管理模式,可为建筑施工安全监督管理工作提供新思路。关键词:建筑施工;安全监督;管理;强化;开展近年来,随着社会经济的快速发展和城市化进程的

2、不断加快,人们的住房需求急剧增长,建筑工程也越来越多,与此同时,建筑施工工程因劳动比较密集,而且很多情况下需要进行高空作业,导致安全事故时有发生,因此引发了人们对建筑施工安全管理的广泛关注。为了加强建筑施工工程安全监督管理,国家相继颁布和实施了一系列的安全法律法规以及相关的安全技术标准,以保证建筑施工工程的安全与稳定。木文基于此分析和探究了建筑施工工程安全监督管理工作的新思路,可供参考。1.强化安全生产主体责任体系建设(1)全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求进一步完善安全牛产责任体系,明确各级、各部门、各岗位应履行的安全牛产工作职责,按照管

3、行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,使安全生产责任的覆盖做到横向到边、纵向到底、没有盲区;建立健全安全牛产考核奖惩机制,提高安全牛产在目标管理、工作业绩和干部任职履职实绩考评中的权重,严格安全牛产奖惩,严肃安全生产问责,逐级抓好责任落实。(2)充分发挥建设单位安全牛产主导作用严格落实项目开工前建设方与其他各方主体签订安全生产协议书制度,建设单位要足额拨付安全文明措施费用,协调各参建单位做好安全生产工作,并应经常性参与工程项目的安全检查,协调监理和施工单位抓好安全生产管理。(1)严格落实施工企业安全生产主体责任督促施工企业加大

4、安全生产投入,建立安全措施费用使用台账;加强施工现场项目安全管理机构的日常管理,按规定做好专职安全管理人员的配备,切实履行领导带班检查制度,认真开展施工现场安全隐患排查治理。(2)强化监理单位的安全监管责任严格落实监理单位的安全生产监理责任和义务,建立健全安全监理组织机构体系,配备专业齐全、技术强的安全监理队伍,认真履行安全审查、检查、验收和报告等责任,发现和制止施工单位违法违规行为,督促施工单位落实安全隐患整改措施,充分发挥工程监理的安全监管作用。(3)充分发挥社会和舆论监督通过充分发挥行业工会、学会、新闻媒体等的作用,组织动员单位和个人通过举报监

5、督、建言献策、技术革新等方式积极参与、支持安全生产工作,形成安全生产齐抓共管的新常态。2•强化施工安全员现场管理履职行为严格执行《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》,按要求配备专职安全员,除在工程安全报监吋采取安全员的押证管理外,有效利用“IFA”系统进行考勤,形成动态管理,在日常监督管理中监督检查现场安全员履职情况,主要包括是否“人证合一”,是否对安全隐患履行有效管理等,对未履行安全管理职责等行为将加大处罚力度,保证安全员“在岗、在位,在状态”。3.规范安全文明施工措施费用监督管理建设单位在办理建设项目安全监督手续时,

6、应提供安全生产费用交款凭证和安全防护、文明施工措施费用使用计划。安全生产费用的支付分三个阶段:基础、主体、装饰。三个阶段均须施工、建设、监理、安监机构对现场安全评价达到合格标准方可支付和进入下一道工序。施工单位首次支取吋应提供“同意建设单位或建设工程安全监督机构在该项目施工现场存在安全事故隐患时,可使用本项目安全文明施工措施费治理安全事故隐患”的书面承诺。3.深入开展建筑安全隐患排查专项整治(1)深入开展建设领域的“打非治违”专项行动以工程质量治理两年行动为契机,深入开展“打非治违”专项行动,积极探索建设行业安全生产中薄弱环节预防措施,通过每季度开展

7、的安全、质量、市场行为综合执法大检查,严厉打击违法违规行为,对于造成工程安全质量事故的责任企业和人员,依法依规严肃查处,并同步录入监管信用平台。(2)开展深基坑工程专项整治严格执行深基坑工程设计方案专家论证评审制度,进一步强化深基坑工程毗邻建筑物的安全可靠性论证,全面实行深基坑工程分段开挖、分段支护与分段验收制度,严厉打击先施工后论证、折扣落实已论证专项方案、基坑监测报告滞后等违规行为。(3)开展建筑起重机械设备专项整治严格执行“安拆告知、检测验收、备案登记”管理制度,安装拆除必须履行告知手续,擅自安装拆除的将给与严肃查处。同时建筑起重机械现场必须做

8、到“一机-册”,加强对《安全管理手册》的监督管理,确保对设备的定期维修保养到位。组织开展建筑起垂机械设备专项

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