关于转基因生物的国际环境法

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1、关于转基因生物的国际环境法转基因技术转基因技术的出现是20世纪生物医学工程领域的一次重大突破，它的诞生不仅使生物工程、遗传学等领域的科学研究发生了根本性的变革，还对农业生产、动物饲养、医学研究及环境保护等领域产生了深刻影响。到目前为止，转基因产品的开发对于环境的影响尚未确定，支持派和反对派双方都不能给公众一个明确保证和充分论证，转基因生物规制的国际立法举步维艰。在可以预见的未来，决定转基因生物命运的将主要是各国的态度。本文将从转基因生物与环境保护的关系出发，通过研究转基因生物的国际环境法规制现状，提出完善转基因

2、生物国际法律规制的一些新的建议。一、转基因生物与环境保护的关系1.转基因生物对环境保护弊大于利？转基因生物对于生态环境的影响一直是科学家和一些国际组织关注的话题。持转基因生物有害环境论者认为，转基因生物的主要危害是其将经过生物工程改造过的基因(engineeredgenes)带入自然界，通过减少其他植物的生长范围，导致失去生物多样性，以及由于食品原料的基因被改变而间接影响到食品加工过程和食品本身的安全。转基因生物里面被转入的基因是为了抵抗某种特种物质，但是如果这种基因能够伤害到其他生物（例如，中国种的抗虫棉是把

3、一种抗棉铃虫的基因转入到棉花里面，棉花就具有能够表达毒性的蛋白质，棉铃虫吃了以后会致死，但是有些并非是有害的昆虫，也可能受到这种新转入基因的影响），或者加速培育了害虫抵抗杀虫剂的能力，这样不但无法有效抵御虫害，还会破坏原有的生态平衡。此外，人们还关心另外一些与环保有关的议题，包括：是否会出现新的一代植物病原体;是否会因为害虫抵抗杀虫剂能力的提高而增加化学药品在农业生产中的使用;由于新转入的基因在转基因农作物收割以后的持续存在，自然界生物数量是否会因为转基因生物的引入而减少，以及农业生产方式的改变对生态系统所产生

4、的其他意想不到的影响。中国学者的最新研究也表明，转基因生物安全性是制约转基因产业发展的瓶颈，除已知的距离隔离、花期隔离和物理屏障隔离等减少外源基因逃逸的传统技术外，目前已提出多种防止和消除转基因外源基因逃逸的新一代技术，但这些技术的实际应用和适用范围还有待进一步研究。鉴于转基因生物产品在世界各地使用和规制的情况不同，世界卫生组织专门组织多名专家进行相关研究，最终的一份研究报告指出，因各国对转基因生物管制情况不同，转基因生物对各地环境安全的影响差别也很大。2•转基因生物对环境保护利大于弊?与上述观点相对应的是支持

5、转基因生物的人则认为，转基因技术的利用有利于环境保护。具体的好处就是减少杀虫剂和除草剂的使用，同时降低温室气体的排放。布鲁克斯等人曾以19962004年作为时间段，就转基因作物对全球经济和环境的影响作了专门研究，结果表明农民种植转基因大豆、转基因玉米、转基因棉花和转基因油菜（加拿大油菜）时，除草剂的使用量明显减少，土壤得到有效保护。与此同时，转基因玉米和转基因棉花杀虫剂的使用量也在减少。联合国粮农组织的一份研究报告指出，转基因棉花需要的除草剂较少，这不仅有利于农民的健康，也减少了渗透到河水中的除草剂，保护了水源

6、。种植转基因作物时，农民只使用草甘麟这一种除草剂，改变了以往使用多种除草剂的做法，包括那些对人类健康和环境危害更大的除草剂。从长远角度看，播种抗除草剂转基因作物改变了传统的耕作方式，农民可以减少耕作次数。这种新的作业方式减少了土壤因为多次翻作及人为踩踏而受到污染，降低了土壤的退化程度及避免化学品的渗透。在支持推广转基因生物的人看来，转基因生物给人类带来的另一个环境红利是减少二氧化碳的排放，从而有助于降低温室效应。2006年，英国政府科技顾问尼古拉斯特恩爵士发表的一份气候变化对经济影响的评估报告指出，通过生物技术

7、改造的农作物可以在以下三个方面有助于减少温室气体排放和改善气候：第一，通过减少杀虫剂和除草剂的使用，降低二氧化碳的排放，因为喷洒杀虫剂和除草剂需要使用机器作业。减少杀虫剂和除草剂的使用，就可以减少机器的能耗，仅这一项，2005年全世界就减少了万吨二氧化碳的排放，这相当于43万辆行驶在公路上的汽车一年所排放出的二氧化碳。第二，抗除草剂转基因作物能够帮助农民控制杂草，因此，可以减少犁田的次数，甚至不需要犁田。这样就减少机器作业的次数和能源的消耗，改善了土壤的质量，而改用传统作物种植和采用传统的作业方式，耗费的能源将

8、排放出万吨二氧化碳，相当于360万辆汽车的排放量。第三，通过转基因生物增加的粮食产量还可以提炼成乙醇和工业柴油等清洁能源，用于取代传统燃料。二、转基因生物的国际环境法规制现状1•早期的国际立法转基因生物对于环境的影响主要涉及生物多样性的保护和可持续发展等一些全球性议题。一些国际条约已经开始关注这些议题，其中较早涉及的是《联合国生物多样性公约》(UNConventiononBiologi