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时间:2019-03-01
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1、摘要:随着城市的建设对土地的需求也越来越大,对土地的管理要求也越来越高。为了加强土地管理,规范各类建设用地,切实保护耕地,为建设用地的管理提供依据,土地勘测定界测绘发挥了重大的作用。下面本文对勘测定界图测绘工作进行了探讨。 关键词:勘测定界;测绘;土地 中图分类号:P2文献标识码:A文章编号: 一、前言 土地勘测定界是地籍管理中用地审批工作的一项重要内容,是保证建设用地审批科学、合理、准确的手段。土地勘测定界是根据土地征收、征收(用)、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要,实地界定土
2、地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积,为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。土地勘测定界工作的意义在于:保障用地审查,使用地审批工作更加科学化、制度化、规范化,健全了用地的准入制度;使项目用地依法、科学、集约和规范,严格控制非农业建设占用耕地,保障耕地保护制度的实施。土地勘测定界工作是项目用地从立项到审批过程中的重要环节。 二、勘测定界图测绘工作 1、收集资料、查阅有关文件 土地勘测定界前期收集资料是很关键的工作,资料的完整与否,直接关系到后续工作
3、的进度。资料准备包括收集相关技术规定、用地批准文件、相关图件资料、相关权属证明文件及控制点成果等,并整理、分析收集的资料。(1)收集相关技术规定及用地批准文件。收集《土地勘测定界规程》、《城镇地籍调查规程》、《土地利用现状调查技术规程》、《城市测量规范》、《土地登记办法》、《确定土地所有权和使用权若干规定》等作为开展土地勘测定界工作的政策保障。同时,上述技术规程也是用于向用地单位或土地权属单位解释的法律、法规依据。查阅由用地单位提供的城市规划区内建设用地规划许可证或选址意见书及规划用地范围图;批准的施工设计和有关资料;国土资
4、源行政主管部门在前期对项目用地的审查意见。以保证土地勘测定界工作的合理、合法。收集由国土资源管理部门或建设用地单位提供的土地勘测定界委托书,明确任务要求。(2)收集相关的图件资料。勘测定界工作应尽量搜集用地范围内的地籍图、地形图、比例尺不小于1:10000的土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田界线图、测区范围内的航片、土地权属界线图、用地单位提供的由专业设计单位承担设计的用地范围图以及比例尺不小于1:2000的建设项目工程总平面布置图。地籍图、地形图作为编绘勘测定界图的基础图件;地籍图、土地利用现状图、土地权属界线图
5、及航片作为现场调查核实权属及地类的主要图件资料;基本农田界线图、土地利用总体规划图作为编绘勘测定界时转绘基本农田界线及农用地转用范围线的基础图件;用地范围图及项目用地工程总平面图作为勘测定界时放样测量的基础图件;土地利用现状图还用于制作勘测定界用地范围图。(3)收集权属证明文件。权属证明文件的收集包括土地权属文件、征收(用)土地文件、土地承包合同(协议)、土地出让合同、清理违法占地的处理文件、用地单位的权源证明等,作为权属认定的依据。此外,还应搜集工作范围内各种用地和建筑物、构筑物的产权资料作为权属检核的依据。搜集不全的相关
6、权属证明文件也可以在土地勘测定界外业调查时补充搜集。(4)收集控制点成果及相关资料。搜集用地范围附近原有平面控制点坐标成果、控制点点之记、控制点网图、原控制网技术设计书、有关坐标系统的投影带、投影面等资料,作为布设勘测定界控制网的依据。搜集用地界址点拟定坐标(设计坐标)或与定界有关的参考资料作为放样元素,对于线性工程还应收集中线点设计坐标、线性工程占地宽度表及各类曲线元素。 2、现场踏勘,制定技术方案婚纱摄影团购www.d8wed.comhqw 在查阅有关资料的基础上,根据收集的控制点成果资料,了解项目用地附近的各级控制
7、点的标石完好情况和现场通视条件,以便制定合理的勘测定界技术方案。对于线形和大型建设项目用地还应调查了解交通和地理条件。(1)技术方案的内容:1)用地范围、地理位置、交通条件、权属状况、地形地貌等。2)工作程序、时间要求、经费安排、人员配备情况。3)工作底图的选择、测量方法、成果要求。4)控制网的布设方法、测量所需仪器状况、技术依据。(2)技术方案的编写。技术方案要由工程负责人严格按照各种技术规范,特别是《土地勘测定界规程》的要求,会同主要参加的技术人员讨论后共同编写。(3)技术方案的审核技术方案编写完成后,工作单位的主管领导
8、要亲自审核方案的可行性,经与技术人员论证后批准施行。 3、土地勘测定界图的绘制 土地勘测定界图的比例尺一般不得小于l:2000,大型工程经有权批准项目用地的政府土地管理部门批准,勘测定界图比例尺不小于1:10000。幅面采用50cm×50cm和50cm×40cm,分幅方法应采用有关规范
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