论文：2009年工业和通信业节能与综合利用工作要点

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2、院的高度重视下,在各地区,各部门的共同努力下,工业和通信...加快行业结构调整和优化是抵御金融危机冲击,增强企业竞争力,深化工业节能的重要...啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊

3、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊2009年工业和通信业节能与综合利用工作要点啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊

4、啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊附：2009年工业和通信业节能与综合利用工作要点　　　　2008年，在党中央、国务院的高度重视下，在各地区、各部门的共同努力下，工业和通信业认真学习实践科学发展观，克服金融危机带来的不利影响，落实国家扩内需、保增长、调结构的一系列政策措施，工业节能与综合利用工作取得新进展，规模以上工业单位增加值能耗下降8.43%，主要工业产品单位综合能耗有不同程度降低，工业节能量约2.1亿吨标准煤，为实现“十一五”

5、节能减排目标做出了积极贡献。　　2009年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年，也是全面实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息等九大行业调整和振兴规划的第一年。目前，国际金融危机影响还在蔓延，工业企业生产经营处在最困难时期，工业节能减排形势严峻，任务艰巨。必须把工业节能降耗减排作为应对金融危机，保增长、调结构、促发展的重要抓手，大力推进产业结构升级，加快企业技术进步和技术改造，促进落后产能淘汰，推动工业节能减排各项工作深入开展。　　一、加快结构调整和优化，加大淘汰落后产能力度　　加快行业结构

6、调整和优化是抵御金融危机冲击，增强企业竞争力，深化工业节能的重要措施。要抓住实施九大行业调整和振兴规划的有利时机，大力发展高新技术产业，用高新技术和信息化技术改造和提升传统产业，提高能源利用效率，实现工业节能跨越式发展。一是结合实施九大行业调整和振兴规划，推进各行业节能降耗减排技术改造，严格控制“两高”行业增加产能和盲目扩张。二是探索建立工业固定资产投资项目节能评估和审查制度，在开展节能评估和审查试点的基础上，研究出台工业固定资产投资项目节能评估和审查暂行管理办法。对高耗能项目和由国家审批、核准的工业固定资产投资项目实施节能审查。三

7、是充分利用市场需求减缓的有利时机，加大淘汰落后产能力度，禁止落后生产能力异地转移。分解落实炼钢、炼铁、焦炭、铁合金、电解铝、电石、水泥、平板玻璃、造纸等落后产能淘汰计划，建立淘汰落后产能工作定期报告和检查制度，加强对淘汰落后产能工作的指导和督促检查。研究建立淘汰落后产能退出机制和配套政策，支持企业在淘汰落后产能过程中妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题，确保完成淘汰落后产能计划。　　二、加强行业分类指导，深化重点行业节能减排工作　　加强规划引导，完善政策机制，强化标准规范，促进工业和通信业节能与综合利用工作向纵深发展。一是研究

8、制定钢铁、建材、电子信息、军工等行业和中小企业节能减排指导意见，推动相关行业特别是量大面广的中小企业重视和开展节能减排工作。二是配合有关部门继续制定高耗能产品限额标准和设备能效标准。开展已颁布实施的钢铁、有色、化工、建材等行业产品能耗