农村选举问题研究

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1、农村选举问题研究【摘要】我国《宪法》第三十四条规定“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”同时《选举法》规定在县级以下地区实行直接选举。笔者生长于农村，对于农村选举问题有着较深的认识。本文将围绕这一问题展开研究。【关键字】选举选举权农村选举何谓选举？是指某一社会群体中的全体或部分成员，按照既定的方式和程序，选择若干人员担任某项公职的行为。选举权与被选举权是我国宪法明文规定的公民所

2、享有的基本权利。当代中国的选举制度起源于新民主主义革命时期，中国共产党领导中国人民创建了革命根据地和革命政权，实行了革命政权的选举制度，为新中国的选举制度的形成提供了宝贵的历史经验。革命根据地时期的选举制度虽然不完善，但某些原则和方式至今仍具有参考价值，如尽可能的追求选举的普遍性；坚持男女平等；直接选举与间接选举想结合；对少数民族的选举权利给予特殊照顾；实行差额选举等。1949年9月，第一届中国人民政治协商会议制定的建国大纲——《共同纲领》规定中国实行普选制度。1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定公民享有

3、选举权。随着改革开放的进行及宪法的不断修改，公民的选举权不断的得到发展。但是仅局限于城市地区及发达省区，极广大的农村选举依然存在许多问题。找出这些问题及其根源以及解决方案，是本文的主要目标。我国选举制度坚持以下几大原则：一、普遍原则。亦即前面所提及的普选，即中华人民共和国公民只要年满18周岁，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，均具有选举权与被选举权。但是被依法剥夺政治权利的除外。二、平等原则。前述“年满18周岁，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度

4、、财产状况和居住期限，均具有选举权与被选举权”也体现了平等原则。就选举权而言，即一人一票、同票同值及平等划分选区等。我国历史上曾经将城市与农村的选举比例定为8：1，其后更为4:1，近几年经过修改变成了1:1，实现了城市与农村选举权的平等。但少数民族地区除外。三、直接选举与间接选举相结合的原则。我国《选举法》规定，县级以上行政区域实行间接选举，县级以下行政区域（含县级）实行直接选举。这是革命根据地时期选举制度的发展和延续，符合中国国情，值得提倡。同时将直接选举扩大到县一级，使公民的选举权利得到了发展。四、秘密投票

5、原则。也即无记名投票，是指选举人采取不公开的方式，在票上只注明自己选择的人，而不签署自己的姓名，并亲自将选票投入密封的票箱。此做法使得选民们在投票时不受外界的干扰，真正挑选自己满意的人当代表。有利于保护选民的权利。五、差额选举原则。是指提供投票的候选人数多于应选人数的一种选举方式。差额选举给选举人提供了较大的选择余地民主程度较等额选举更高。现代民主国家一般都实行差额选举，并视为选举制度基本原则之一。我国从1979年起确立了差额选举原则，是我国民主制度及选举制度的一大进步和发展。笔者认为，目前农村选举中存在以下问

6、题：一、农民选举的积极性不高。笔者有幸参与了本本村的村委会选举，由于父母文化程度不高，因此事由我代写的。但很明显父母对此并不感兴趣，意识选举不强，对自己所享有的基本权利和义务并不清楚，更谈不上积极的行驶权利和履行义务。如最基本的受教育权与受教育的义务。在农村有许多孩子因为各种原因退学而没有完成九年义务教育。换成在美国的话，父母要受处罚；而在德国，国家则鼓励上学，如果旷课则要受相应得惩罚。但在中国农村依然存在着“父为子纲”的传统观念，父亲可为儿女做大多数决定。依我国法律的规定，孩子可以向法院控告父母要求恢复自己的

7、受教育权，但是，在农村并未有这种权利和义务观念。这也反映出农民权利意识的淡薄，更勿说积极行驶自己的权利了。一、村委会基本上由大家族势力掌控。这也是农民在选举中积极度不高的原因之一，因为你选与不选均是一个结果。而如果你不选内定的那个人，以后可能还会有麻烦。一次在与父亲闲聊之时，父亲对我说村委书记只能由他家担任，别人不敢当。为什么？因为他家兄弟多，势力大，是整个村的老大。在农村，依然是说谁的儿子多、兄弟多，谁就能打赢，谁就是老大。而根本不是“有理走遍天下”的情形。当然，农村也存在着儿子多而无用不如少而有用一说。比如

8、某个人的儿女考上了某大学，那么，全村的人都会羡慕。对于与那个大学生同龄之人，他的父母会叫过来恨子不成龙的训斥一顿，而对于那些小些的来说则会激励他要好好学习，向大学生看齐。农村中所流行的无非是两个字：“权、钱”。如果你的家人在外地当了官或有了很多钱，那你在村子里可以说是有头有脸。那么他们为何羡慕一穷书生呢？因为他很可能成为另一个有权有钱的人，因此要好好的巴结下。相信读者从上述文字中也读出