政府新闻发言人制度

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1、政府新闻发言人制度浅议地方政府新闻发言人制度［摘要］我国各地政府大多均已建立了新闻发言人制度，但在建立过程中会存在许多问题，如缺乏法律、行政保障，新闻发言人缺乏专业素养等只有解决了这些问题地方政府新闻发言人制度才能得到完善［关键词］新闻发言人；法律保障；专业素养虽然现在各地政府大多均已建立了新闻发言人制度，而且新闻发言人制度在公开政府政务信息，满足公民知情权，强化公众参政议政的意识，保障社会稳定方面发挥了应有的作用但毕竟我国新闻发言人制度建立较晚，现在也只是处于探索和完善阶段，难免在建立过程中会存在许多问题1缺

2、乏法律保障在我国现阶段，由于没有公布《政府信息公开条例》，也没有统一的信息公开的相关立法以及对此有相关规定的《新闻法》，新闻发言人制度必然缺乏宏观立法层面的有力支撑尽管广州等地已经出台了地方的政府信息公开的若干规定，但这毕竟只辖于地方行政区域之内在法律层面上，新闻发言人制度还存在如下问题：第一，缺乏新闻法我国早在1980年的中华人民共和国第五届全国人民代表大会二次会议和第五届全国政治协商会议二次会议就提出了新闻法立法的问题而且1987年中共第十二次代表大会也曾强调：必须抓紧制定新闻出版等法律，使宪法规定的公民权

3、利和自由得到保障，同时依法制止滥用权利和自由的行为但是到目前为止，新闻法仍然没有出台第二，缺乏信息自由法我国没有信息公开的相关法律，并且保密法对国家机密的规定也比较严格目前我国保密体制存在两大弊端：①定密机构过于庞杂各级行政机关都有定密权，他们从自己的立场出发来确定保密范围，导致定密过于普遍，提高了保密成本，直接阻碍了政府信息的公开;②保密范围较宽第三，缺乏刑法有关保护信息来源的规定我国的媒体受党的各级宣传部门的领导，他们只有对下一级组织有监督权，如果上一级党的机关要求他们提供消息来源,媒体是无法拒绝的这就造成

4、不仅仅是政府新闻发言人，而且是任何一名政府工作人员都不敢轻易向记者或他人透露任何敏感或涉及机密的政府信息，以免被追究责任第四，缺乏公开情报立法我国政府信息公开制度的最明显特征就是没有统一的立法，而且没有相应的归口管理部门，于是目前推行的各种形式的公开只是对一些特定的政府信息进行了规定，且处于分散的各自为政的状态，缺乏全盘规划和部署比如：《档案法》所调整的“档案”涉及许多政府信息的档案管理和公开；《保守国家秘密法》所规定的“国家秘密”涉及对许多政府信息的定密、保密与解密；《反不正当竞争法》涉及对商业秘密的保护；《

5、统计法》则涉及政府统计资料的管理和公布问题总的来说，我国缺少一部统一的法律从总体上对公开问题加以规范，各个部门之间缺乏相互协调与配合2缺乏完善的行政保障依据现代政府的运作方式，作为社会守望者的新闻媒体有权对政府进行舆论监督而对政府来说,信息披露不是权利，而是义务在我国，党领导各级政府，党又通过各级宣传部门领导新闻媒体，与此同时政府必须接受新闻媒体的监督虽然除涉及国家机密外，政府不可拒绝新闻媒体的采访和监督，但是由于缺乏必XX区政府新闻发言人制度为加强舆论引导，及时准确反映全区重大部署及政策措施，及时充分宣传XX

6、区经济社会发展情况，及时掌握各类突发事件应对的主动权，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市、区政府信息公开管理办法的有关规定,制定区政府新闻发言人制度一、新闻发言人政府新闻发言人分为区政府新闻发言人和区政府部门新闻发言人区政府新闻发言人由区政府办公室主任担任区政府部门新闻发言人一般由区政府各部门主要领导和一名副职领导担任政府新闻发言人根据区政府和部门的授权对外发布新闻信息二、新闻发布职责分工区政府新闻发言人负责区政府重大部署和政策措施、有关全局性的重大问题、重要活动、重要事项及重大突发性事件.公共事

7、件等的新闻发布；召集区政府部门新闻发言人研究新闻发布工作区政府办公室是全区新闻发布工作的组织和协调管理部门负责制订全区新闻发布工作计划；组织区级新闻发布活动；联系协调区政府各部门的新闻发布工作；负责区1阜南县人民医院阜南县人民医院新闻发言人制度完善我国政府新闻发言人制度的对策研究摘要:新闻发言人制度是各级政府实行政务公开的一种具体措施,有利于保障公民的知情权，进而提升公民监督政府权力的能力；有助于政府决策的科学化；有助于实现政府维护社会稳定的职能基于新闻发言人制度的重要性，应该改进现存制度中的问题，提升新闻发言

8、人制度的积极作用关键词：新闻发言人制度；政府职能；公民权利1•新闻发言人制度的含义和作用1.政府新闻发言人制度的含义1983年4月230，中国记协首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度新闻发言人就是职位一般是该部门中层以上的负责人新闻发言人的职责是在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部