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时间:2019-02-28
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1、关于英镑加入欧元区的可能性分析第一章英国的难题:欧元区的困惑第一节英国为什么没有加入欧元区单一货币是欧洲人几十年的梦想,早在1969年12月海牙首脑会议决定把经货联盟建设作为正式目标时,欧洲人就设想并着手创建一种统一货币,后来由于美元危机以及布雷顿森林体系的崩溃,再加上70年代初的经济危机,使得雄心勃勃的计划搁浅。但是欧洲各国并没有放弃这个目标,70年代末,欧共体开始建立EMS,推动了欧洲经济一体化的发展:80年代末,欧洲在《德洛尔报告》基础上提出建立EMU的计划,随后的《马斯特里赫特条约》(以下简称《马约》)、《阿姆斯特丹条约》等一系列的努力推动EMU的建设,直至19
2、99年正式启动统一货币欧元。在加入欧洲EMU问题上,英国并不是一开始就反对加入欧洲货币合作体系的,情况刚好相反。英国是在1973年加入欧共体的,当初也参加了“蛇洞制”欧洲汇率机制,也就是说英国刚加入欧共体就参与了货币合作,但由于当时国际经济环境动荡,1973年3月美元再度贬值,以美元为基础的国际货币体系彻底崩溃,“蛇洞”之“洞”不复存在,再加上各国又遭遇了战后以来最严重的经济危机,挽救失败后,英国和其他几个国家如意大利、法国等被迫退出货币合作进程。70年代末期,美元危机频频,每次都对欧洲货币造成极大的冲击,严重影响欧洲经济的发展,欧洲又把货币合作重新提上日程。1978年
3、12月在丹麦首都哥本哈根举行首脑会议决定创建欧洲货币体系(EMS),当时英国虽然是名义上的九个创始国,但英国没有参加其中的货币汇率机制和对欧洲外汇市场的共同干预,后来1990年10月,英国又加入了欧洲货币体系,当时英镑被视为弱币,其浮动比例定为6%,和西班牙的比塞塔、葡萄牙的埃斯库多相同。然而1992年源于德国提高利率行为的一场席卷欧洲的金融风暴使得英镑退出欧洲汇率机制,并且损失惨重。从这之后,英镑一直没有重返欧洲汇率机制,至今仍然独立于欧元区(Eurozone)之外。因此从英国加入欧共体后的欧洲一体化历史中,我们了解到,英国并不是从来就反对货币合作的,相反它先后两次参
4、加欧洲货币合作机制,只是两次都被迫退了出来。英国本来在欧洲一体化方面态度不够积极,一直持疑虑态度,在欧洲货币联盟问题上经过两次折腾,使得英国对这个问题更是消极.越来越多的民众对加入欧元区持反对态度。多次民意调查都表明大多数英国民众不支持英国加入欧元区。那么究竟是什么原因使得英国迟迟不愿加入欧元呢?这个问题比较复杂,应该说它不仅仅有经济上的原因,更多的是一个文化传统、社会政治上的原因.综合来讲,英国游离于欧元区之外有以下诸种原因:关于英赞加入欧元区的可能性分析首先,英国国民挥之不去的“英镑情节”是英国迟迟不加入欧元是重要原因。欧洲经济和货币联盟要求入盟各成员国放弃本国货币
5、单位,统一使用欧元作为相互间支付手段,这就触及了英国历史上长期以来形成的“英镑情节”。货币代表着一个国家的主权,坚挺的货币支付能力更是一个国家实力和国际威望的象征.英镑,作为英国的货币单位,从近代资本主义文明兴起以来就一直充当着国际贸易的主要结算手段,充分显示了大英帝国雄厚的国家实力和崇高的国际威望,与大英帝国的兴衰命运休戚相关。虽然战后布雷顿森林货币体系把美元和英镑一样作为主要的交易工具和主要的储备资产,但是英镑仍然不失作为大英帝国大国地位的标志。因此,“英国政治领导人和财政部倾向于把英磅的国际作用看作是一份帝国遗产,因为它体现着英国对那些持有英镑做储备资金的英联邦国
6、家承担的庄严责任,而且也作为英国的连续的大国地位的又一个尺度。”’。也正是因为如此,战后英国领导人一度曾经固执地、甚至感情用事地坚决维持英镑有一个固定汇率的国际交易和储备作用,有时竟然不惜危害国民经济的增长。英国国民也认为,“英国的国际地位和它在国际上承担的义务都以英磅和英磅体系为象征。国内经济在很大程度上被看作是反映着国际开发,特别是国际对英镑的信心⋯⋯”2。虽然二战后成长起来的英国新一代领导人已经采取了更为积极务实的货币政策,“英镑情结”的不良形象有所改观,但是它的遗风显然还存在着,并且正在继续影响着绝大多数英国绅士的惯性思维。前首相撒切尔夫人曾经代表英国退出统一汇
7、率机制,对超国家的经货联盟更是强烈反对:“经货联盟,亦即表示你不能发行自己的货币而必须接受一种统一的欧洲货币,一家中央银行和同一利率,这意味着一国将丧失其经济的独立性,其议会政治也愈来愈不重要,因为原来控制经济的是必须对议会及选民负责的民选政府,现在则要转移到不需为任何人负责的超国组织。”3。因此,要英国人短时期内从感情和制度上认同是不大现实的,“英镑情节”将继续或多或少地影响着英国人的思维惯性。第二,英国在欧洲一体化的观点与欧陆国家尤其是法国、德国有着重大的分歧。这种政治上的分歧影响英国对深入货币合作的态度。长期以来,在欧洲联合问题上形
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