保障金融论文范文-浅论天津市金融支持保障房建设调查与深思word版下载

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2、门的、差别化的保障性住房信贷管理政策当前，保障摘要：近年来，天津市通过加大政府支持力度、创新投融资模式,有效地缓解了保障性住房建设中的资金“瓶颈”理由，为确保天津市保障性住房建设任务的顺利实施和实现保障范围、保障性住房建设规模、群众受益户数等指标位居全国前列发挥了重要作用。本文通过调研分析当前天津市以金融创新破解保障房融资难题的各项举措及在这一过程中所面对的理由，就如何进一步做好保障性住房的金融服务工作提出政策倡议。关键词：保障房；融资；金融创新1007-4392(2011)09-0053-03一、

3、当前天津市以金融创新助推保障性住房建设的基本情况近年来，天津市通过创新融资模式、拓展筹资渠道，大力引导社会资金投入保障房建设领域，金融支持保障性住房工作取得巨大成绩。截至2010年末，天津市各金融机构参与保障性住房建设项目80多个，贷款余额130多亿元，为“十一五”期间天津市保障性住房建设目标的顺利实现发挥了重要作用。而2011年以来，天津市金融支持保障性住房建设工作在政府、银行、企业的多方合作及共同努力下，通过创新机制、大胆突破、加大扶持、因地制宜保持快速发展。截至2011年6月末，天津市保障性住

4、房开发贷款余额达210・25亿元，较去年同期增长近4倍，比年初新增149.36亿元；参与保障性住房建设金融机构累计达14家，当年支持各类保障房建设项目累计约达30个。（一）创新融资模式、拓宽筹资渠道，引导各方资金进入保障性住房建设领域近年来，天津市针对当前保障房建设过程中除财政相关范文由写投入、土地出让收益提取、减免税费以及银行贷款等方式外缺乏其他融资渠道的理由，积极创新投融资模式、多渠道满足开发建设资金需求。一是通过搭建政府主导、社会参与的投融资平台，疏通直接融资渠道，引导社会资金参与保障房建设。

5、2009年，天津市通过率先成立由天房集团、天津市国土房管局、天津信托公司等单位共同组建的全国首支保障性住房投资基金，为3个限价房项目募集社会资金16亿元，提供住房约6000套；二是积极推动公积金和社保基金支持天津公共租赁房建设项目。2010年以来，天津市一方面积极开展公积金支持保障性住房建设试点工作。在建设银行天津分行的协助下，通过项目准备、产品研发、资金投放及管理，以公积金委托贷款方式发放19.75亿元建设3个公租房项目；另一方面通过加强与全国社会保障基金的洽谈合作，顺利与其签署了30亿元的信托贷

6、款项目，专项用于支持天津14个公共租赁房项目，总建筑面积530万平米。（二）搭建融资平台、借力银团贷款，缓解危陋房屋拆迁和安置房建设融资难题2009年，天津市面对危陋房屋拆迁和安置房建设过程中区级政府融资及风险制约能力有限，难以获取银行信贷资金支持的理由，通过市政府和相关区共同出资的方式组建了全国首家保障性住房建设投资有限公司，以此来满足银行放贷要求，为天津城中村改造建设获取信贷资金支持。截至2011年6月末，天津市保障性住房建设投资有限公司通过以拆迁地块土地使用权为抵押、出让金为还款来源的策略，按

7、照“不以盈利为目的，专项投资、封闭管理、安全还款”的模式与以建设银行天津分行为牵头行的15家银行签订了200亿元的贷款合同，先后启动5个危陋房屋拆迁项目和2个城中村改造项目，投入银行资金60多亿元。（三）加大支持力度、完善配套政策，为银行、企业参与保障房建设营造良好的外部环境冃前，天津市在保障房建设中，为提高企业、银行参与保障性住房建设的积极性，除减免税费外，在土地规划、销售许可、资金监管等方面通过简化流程、放宽审批条件给予很大的便利，从而提高了资金流转速度、降低了银行信贷风险，为房地产开发商及银行

8、在当前形势下参与保障性住房建设创造了良好的条件。一是目前天津市房管局不将保障房预售资金纳入资金监管账户，从而提高了开发企业建设资金的使用效率；二是保障房销售许可证获取条件较宽、时间较早，从而极大地提高了银行信贷资金的安全性和流动性。根据渤海银行测算，一般商品房贷款项目还款周期为3—4年，而限价商品最多2年便可收回全部贷款。（四）创新授信策略、调整建设模式，确保保障性住房建设贷款资金的顺利发放当前，在金融支持保障性住房工作中，各金融机构切实结合自身实际、积极践行社会责任