农村赡养问题调查报告

《农村赡养问题调查报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、我国农村养老问题现状及对策调查时间：2012年2月8日至3月1日调查地点：牡丹江市爱民区平安村调查目的：随着我国人口“老龄化”的到来，如何解决农村养老问题成为了解决我国养老问题的的重点。为了了解我国农村养老问题现状，我们进行了此次调查。调查对象：牡丹江市爱民区平安村老年人随着中国人口老龄化趋势的加重，农村的养老保障问题日益凸显，社会第一次大分工促进了乡村的形成，农村的养老模式在几千年的发展中形成了自己独有的特点，但随着社会的发展和结构的变化，中国固有的养老模式受到各种挑战，从农村社会保障现状来看，

2、占全国老年人50.26％的农村老年人的养老问题不容乐观。为了顺利推进新农村建设，必须积极探索建立有效的农村社会养老保障机制。本文对“农村养老问题”的调查结果进行分析，发现问题并提出对策。一、中国农村现有养老模式分析。在目前经济条件下，我国农村还没有建立像城市一样健全的社会养老保障体系，除江浙一带等比较发达的地区以外，绝大部分农村养老基本上还是采取传统的“家庭养老+社会救助”的养老模式。随着农村经济体制改革的深入，商品经济的发展，这种传统的养老模式遇到了越来越严重的困难和挑战。调查结果显示，北方农村

3、的养老模式有如下三种：（一）家庭养老。农村家庭养老是我国农村目前的基本养老模式。它以家庭为单位，主要由家庭成员提供养老资源，基本特征为“子女养老+在家养老”，要求子女在经济上供给，生活上照料，精神上慰藉。在被调查的50名老年人中，40%的老年人与子女同住，这说明家庭是老年人安享晚年的最佳场所，大多数老年人愿意在家养老。家庭养老适合我国农村，但随着市场经济的发展和农村经济体制的改革的实施，农村家庭养老也面临着巨大的挑战。第一，家庭规模小型化给家庭养老带来困难。我国农村目前“四二一”家庭结构正在逐步形

4、成。将来，一对独生子女夫妇要赡养四个老人，这是很困难的。第二，农民增收难使子女无力赡养老人。第三，重经济利益，轻血缘关系的伦理道德观念也对家庭养老产生负面影响。（二）集体养老。集体养老是农村养老的又一表现形式，由集体筹资解决老年人的生活资料，是建国后党和国家为保障老年人的生活而建立的，其表现形式又五保户制度，乡镇敬老院和低保户制度。问卷结果显示，两成的老年人现在敬老院安享晚年，四成的老年人享受着社会救济和补助。由此可见，这一养老方式只要资金渠道稳定，使用资金和发放资金稳定，这一模式将会为老年人的晚

5、年生活带来积极的影响。（三）保险养老。养老保险在农村主要为合作医疗保险，其特点是缴纳的保险费低，以黑龙江省牡丹江市农村为例，每年只需缴纳10—30元/人，在自己的父母生病时就会报销其医药费。农村购买商业保险的农民几乎为零，这次调查显示购买商业保险的用户只占被调查农户的4%，另外，在与他们交流中得之，如果保险费全部由自己承担，他们宁愿不买保险，究其原因，首先，农村可支配资金较少，没有闲散的资金缴纳商业保险的保险费；其次，2011年，根据第六次人口普查数据显示，60岁及以上人口数为1.77660亿，占

6、全国中人口的13.26％，其中65岁及以上人口占8.87％，2011年农村老年人口数为0.89亿，占全国老年人的50.32%，农村年轻人承担老年人的保险费压力太大；再次，农村养老保险的发放制度存在漏洞，保险金的发放容易出现问题。二、农村养老保障存在问题分析（一）农村养老观念落后“土地养老”“养儿防老”“重男轻女”的思想观念根深蒂固，这种传统的思想观念导致了目前大多数老年人的生活窘迫和艰辛。据调查，现独自居住的20名老年人中，其中的62%希望与子女同住，余下的38%希望住敬老院；在50名被调查者中，

7、近五成的老年人主要经济来源靠土地或者个人收入，可见，人们对家庭养老、自我养老、土地养老、储蓄养老比较了解，对它们的接受度和认可度也较高，但对于社会养老和社区养老还很陌生。而对于集体养老，虽然许多人有些了解，但往往不愿意选择这种养老模式。因为在他们看来，年老时能和子孙在一起享受天伦之乐是非常开心的事，所以很多人还是选择了家庭养老。这一方面说明观念的转变需要一个过程，另一方面也反映出其他几种养老模式在农村的缺失和不完善、农村养老社会保障体系的不健全及宣传的不到位。（二）土地养老功能弱化“土地是财富之母

8、，劳动是财富之父”土地是农民最好的社保，进入新时期以来，伴随工业化和城市化进程的加快，我国农民拥有的土地数量正在以前所未有的速度下降。目前，我国有三分之一的省份人均耕地面积不到1亩，其中还有660个县人均耕地不到0.5亩，已经低于联合国测算的土地对人类生存最低保障的警戒线（最低不能少于0.8亩）。加之农村出现各种自然灾害的影响，致使土地的养老保障功能不断弱化，有限的土地越来越难以承载农民的养老需要。此次调查发现，我国北方农村家庭经济收入主要依靠土地，在被调查的50名老人中，尚有19