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《农户参加新农保意愿影响因素_省略_基于-广东珠海斗门_茂名茂南调查_张朝华》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、.农户参加新农保的意愿及其影响因素 内容提要 本文对广东珠海与茂名茂南两新农保试点地区农户的调查并根据调查的数据进行计量分析表明:在其他条件不变的情况下,农户户主受教育的年限越长、农户家庭纯收入越高,农户参保的意愿就越强;农户家庭的人口数与土地面积越多、农户的年龄越大、农户户主的务农年限越长、非农收入所占的比重越高,农户参保的意愿就越弱;而在愿意参保的农户中,农户选取个人缴费基数的档次与家庭规模、户主的年龄、户主的务农年限成反比,而与户均耕地面积、户主的文化程度、农户家庭的纯收入与非农收入所占的比例正相关。基于此,建议加大
2、对新农保的宣传力度与农村的教育投入,强化与扩大强农惠农举措,引导农民适度规模经营,严格农村的计划生育政策。关键词 新农保 参保意愿 影响因素一、引 言《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》规定:年满16周岁、不是在校学生、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民可参加新型农村社会养老保险(以下简称新农保)。新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。参加新农保的农村居民个人缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,支付终身。中央确定的
3、基础养老金标准为每人每月55元,年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金(新华网,2009-9-7)。从2009年10月起,新农保在全国10%的试点县推开。对于新农保,农户愿意接受吗?接受的程度如何?哪些影响因素会导致他们的接受与否与接受的程度?基于此,本文以广东珠海斗门区与茂名茂南区这两个试点县(区)为例,通过实地调查与访谈,探讨农户对新农保的参保意愿及其影响因素,在计量分析的基础上进一步揭示参保意愿的影响因素,以期对新农保在整个广东乃至全国的全面推广提供具有普遍意义的借鉴。二、调查样本地区及调查过程的描述..
4、.珠海市斗门区地处珠江三角洲西南端,全区辖井岸镇、斗门镇、白蕉镇、乾务镇、莲洲镇5个镇,100个行政村。农业以种植水稻、甘蔗和水产养殖为主,农业人口22.4万人,2008年斗门区农业GDP达到17.08亿元,农民人均纯收入8008元,人均纯收入中非农收入占近70%。本次调查分别从5镇当中随机各选了4个村,总计20个村,200个农户。茂名市茂南区位于广东省西南部的粤西地区,现辖金塘镇、公馆镇、高山镇、新坡镇等8个乡镇、138个行政村,农业人口39万人。2008年茂南区农业GDP达到23.2亿元,农民人均纯收入5276元,人均纯
5、收入中非农收入占近40%。本次调查分别从8镇中随机抽取金塘镇、公馆镇、高山镇、新坡镇4个镇,每个镇选取5个行政村,总计也是20个村,200个农户。本次调查采取深入农户家庭、田间地头与农户进行面对面的结构式访谈,由调查人员在问卷相应的栏目进行记录的方式进行。问卷设计是否科学、正确,对调查数据的质量将会产生直接的影响。因此,在设计问卷前,笔者对关于农户行为决策的国内外文献进行了系统的搜集、整理与阅读,掌握了影响农户行为的具体因素,并进行了概括、总结和提炼,结合新农保的相关内容,初步形成了调研的问题。为更好地反映所调查地区农户的实
6、际情况,笔者在珠海斗门区斗门镇对10个农户进行了首次小规模访谈。通过开放式的面谈,让农户列举出他们所关注的其他问题。根据访谈结果对设置的问题重新进行了必要的修订。为保证问卷更加科学合理,摆脱由于笔者的知识面所带来的局限性,初始问卷设计完成后,笔者请教了社会保障方面的有关学者与政府官员,并对问卷进行了局部修正。在大规模的调查开始之前,专门对由本科二、三年级学生组成的调查小组进行了专题培训,要求他们熟悉问卷中的相关概念的含义与问卷的结构,对农户不懂之处要耐心地进行解释与引导。最终形成有效问卷378份,问卷有效率达94.5%。三、
7、农户的基本情况及其参加新农保的意愿分析本文对回收的有效问卷进行了录入、整理与分析,结果如下:(一)样本农户家庭基本情况...调查显示,两地区农户家庭人口规模约为4.3人,其中斗门的井岸镇农户家庭人口最少,为3.9人,而茂南区高山镇农户家庭人口最多,为4.6人;在户均耕地面积上,珠海斗门明显低于茂名茂南,茂名的高山镇户均耕地面积达到了7.9亩,而珠海斗门的井岸镇却只有3.2亩,相差近1倍多;户主的平均年龄为52.6岁,最高的镇(新坡镇)平均达到55.8岁,而井岸镇户主的平均年龄为48.9岁;调查对象平均受教育的年限为5.4年,
8、即小学未毕业,只有珠海斗门井岸镇、斗门镇户主分别达到了7.2年与6.8年;在非农就业的比例方面,由于珠海斗门境内工业、第三产业较茂名茂南区发达得多,农户家庭非农就业的比例明显高于茂南,非农就业所创造的收入比例更是高出茂南2倍以上;户主务农的年限,斗门白蕉镇平均为16.5年,而茂名茂南的高山