政府公信力流失与提高政府公信力途径 行政管理毕业论文

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1、摘要近年来，群体性事件呈高发态势，给政权稳定尤其是对政府的公信力带来了极大的挑战。而在2009年11月所爆发的“农夫山泉砒霜门”事件更是让我们对政府的公信力质疑。本文将就此事件来深入了解我国政府公信力的现状，发现政府公信力流失的原因，以及探索提高我国政府的公信力的途径。关键词：农夫山泉政府公信力流失提高政府公信力途径10ABSTRACTInrecentyears,massdisturbancesshowahightrendinacertainperiodwhichbringgreatchallengetothepoliticalstab

2、ilityandespeciallytothepublictrustingovernment.However,theincidentof"NongfuSpring"makesustoquestionthecredibilityofourgovernment.Thisarticleiswithrespecttotheincidenttolookintothestatusofthecredibilityofourgovernmentinordertofindthereasonstothelossofgovernmentcredibility

3、andexploreawaytoimprovethecredibilityofourgovernment.Keywords:NongfuSpring;thelossofgovernmentcredibility;thewaytoimprovethecredibilityofgovernment101引言在改革开放和社会主义市场经济的建设过程中，社会信用体系建设，尤其是政府公信力提升，显得特别重要和紧迫。人们常说：“人无信不立、业无信难兴、政无信必衰。”在社会信用体系中，政府公信力是基石和核心，对企业信用和个人信用建设具有强烈的规范、引导

4、和激励作用。政府公信力对于社会主义市场经济的健康发展，增强公众的社会信任感归属感，巩固政府合法性，维护社会稳定与构建和谐社会具有重大意义。提高政府公信力，立公信政府，既是民主政治的必然要求，也是依法治国的必然要求。2案例——农夫山泉2009年11月底以来,“农夫山泉砒霜门事件”成为焦点事件，短短十余天，就从引起消费者恐慌的食品安全事件向事关政府公信力的公共事件演化。而其缘由，不过是海口市工商局的一则消费警示。2009年10月，海口市工商局对部分超市、商场的饮料进行专项抽查，然后委托海南省出入境检验检疫局检验检疫技术中心对抽取的50个食品

5、样品进行检测。11月23日，检验报告称，农夫山泉广东万绿湖有限公司的30%混合果蔬饮料与水溶C100西柚汁饮料、统一企业(中国)投资有限公司的蜜桃多汁等3种饮料总砷含量超标。11月24日，市工商局发出2009年第8号警示，并通知经销商对涉嫌超标产品下架、召回并退货。南海网登载了消费警示，并称砷俗称“砒霜”，毒性很大[1]。这一消费警示引发了全国性的媒体报道与公众注意。随后，农夫山泉和统一企业提出强烈质疑，但市工商局坚持检测无误。然而，数日内事件有了大转变。11月27日，海口市工商局将涉嫌总砷含量超标的3种抽检产品备份送往中国检验检疫科学

6、研究院综合检测中心复检。12月1日，海口市工商局称抽检产品合格。12月2日，海南省工商局调查组成立。随后，在新华视点记者的采访中，海南省工商局局长黄成模认为发布消费警示属于越权，海口市工商局副局长王建禄承认执法程序存在失误，但否认存在“幕后操纵”[2。就这样,“砒霜门事件”以海口工商迅速承认错误，并启动内部追责程序而呈现了惊人的转折，但农夫山泉坚称存在“针对农夫山泉进行攻击的黑幕”，并要为“十亿元经济损失和品牌形象损失”讨要说法；公众舆论则继续关心相关食品安全和“执法失误”的真相，执着于“政府公信力”的话题。办事不透明，程序不公正，监督

7、不独立，这是“砒霜门”引发轩然大波的症结所在，也是很多公共事件的痛处。很遗憾，这似乎并没有引起当局者的重视与反思，反倒在一轮又一轮的舆论风波中重演悲剧。这样下去，政府部门的公信力难免越来越受到挑战，化解舆论危机的成本也将越来越高昂。3研究我国政府公信力的意义“农夫山泉”事件以及其他的一些公共事件均表明，政府的公信力，不仅关系到人民群众对政府的认同程度、政策执行的难易程度，还关系到社会的稳定程度。一个政府如果出现公信力危机，轻则影响到人民群众对政府的满意度和政府职能的履行，重则威胁到政府的执政基础和政权的稳定性。从这个意义上说，任何危机都

8、比不上政府的公信力危机。目前不论是发达国家还是发展中国家，政府公信力流失是一个普遍问题。因此，对政府公信力问题进行深入研究是非常有必要的。104政府公信力的基本内涵然而，我们一直在讨论政府公信力问题，究竟何