天津市水资源安全-研究

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1、天津大学硕士学位论文第一章绪论1．1研究背景第一章绪论从1940年到1990年，世界人口增加了一倍多，从23亿到53亿，同时人均用水量也增长了一倍，从400m3／(A·a)增长到800m3／(A·a)，从而导致了在过去的半个世纪中全球的用水量增加了近4倍。用水量的这种激增和水资源的有限性。使得目前许多国家和地区出现了不同程度的缺水。据世界银行统计(1995)l”，拥有世界40％人口的80多个国家正面临着水资源不足，其中有26个国家的3亿多人人均年供水量不足l000m3。预计2025年将有46—52

2、个国家，27．8—32．9亿人口进入缺水国家行列，中国和印度将成为用水紧张的国家，局部地区将出现严重缺水¨J。中国多年平均水资源总量为28000亿m3，占世界水资源总量的7％，居世界第六位，但入均只有2300m3，仅为世界平均水平的1，4，在世界上名列第121位，被联合国列为世界13个贫水国之一【3】。根据缺水指标的划分【4J，中国从整体上来说是不缺水的，但由于水资源时空分布不均，每年60％～80％以上的降雨主要集中在汛期的连续4个月内，水资源量中大约有2／3左右是洪水径流量，形成江河汛期的洪水和

3、非汛期的枯水，造成洪涝和于旱灾害频繁出现。周时水资源分布与生产力布局极不协调，如黄淮海流域的人口占全国的35％，GDP占全国的32％，灌溉面积占全国的42％，而水资源仅占全国的7．2％，成为我国水资源与社会经济最不协调，供需矛盾最为突出的地区，其人均水资源量仅为367m3，与世界最缺水的以色列(382一)，沙特阿拉伯(254m3)相近。中国水资源分布的这一特点加剧了水资源短缺的矛盾。随着人口增多，人均占有量逐步减少。预测到2030年我国人口增至16亿，人均水资源量将降到1760m3，按国际上一般承

4、认的标准，人均水资源量少于1700m3为用水紧张的国家，因此，我国未来水资源的形势是严峻的嘲。目前中国600多座城市中就有300多座缺水，严重缺水的已占100多座，每日缺水量约为1600万吨。缺水地区主要分布在华北及胶东地区、辽宁省中南部、西北地区及一些沿海城市。水资源的极度短缺使地下水严重超采、生态环境不断恶化；超采地下水引起地面沉降、海水入侵等一系列环境地质问题；挤占生态环境用水其直接后果是河道断流、入海水量减少、生态环境遭到严重破坏，水质不断恶化。根据((2002年中国水资源公报》【6】，河

5、流水质在12．3万公里评价河长天津大学硕士学位论文第一章绪论中，I类水河长占5．6％，II类水河长占33．1％，m类水河长占26．0％，IV类水河长占12．2％，V类水河长占5．6％，劣V类水河长占17．5％。全国劣于Ⅳ类水的河长占总评价河长的35．3％；北方河流污染更为严重，松辽河、海河、黄河、淮河，符合和劣于Iv类水的河长分别占56．9％、59．4％、6tr46％、69．2％。与此同时，城市附近的水库、湖泊也存在不同程度的污染和富营养化。目前我国80％的水域、45％的地下水受到污染，90％以上

6、的城市水源严重污染I”。水资源日益成了城市和社会可持续发展的制约因素，其安全问题也受到国际社会的广泛关注。水资源安全包括水资源量的安全和质的安全，即一个区域的供水量必须能够保证该地区的工业、农业、生活和生态环境用水，同对能够达到各用水部门对水质的要求。1．2国内外研究进展面对世界范围的缺水危机，水的安全问题日盏引起国际社会的关注。1972年，联合国就发出警告，“水，将导致严重的社会危机”，并把1981—1990年作为“国际饮水供给和卫生”10年，提出人人都有得到保质保量的用水权利【s】。1988年

7、，世界环境与发展委员会在一份报告中指出：“水资源正在取代石油而成为在全世界引起危机的主要问题”。1990年在世界水日即将到来之际，联合国就发出警告：除非各国政府采取有力措施，否则到2025年，世界将有近1／3的人口(23亿)无法获得安全的饮用水。1991年，国际水资源协会在摩洛哥召开的第七届世界水资源大会上进一步提出：“在干旱或半干旱地区国际河流和其他水源地的使用权可能成为两国问战争的导火索”。在中东地区充满火药味的不安定因素和南亚地区的紧张局势中，水资源的幕后影子越来越清晰。2000年3月在海牙

8、召开的第二届水论坛部长级会议，向全世界发出“为21世纪提供用水安全”的呼吁，把水资源安全理解为“以可以承受的价格获取足够安全的水”。2000年8月在瑞典斯德哥尔摩召开了主题为“21世纪水安全”的世界水论坛第十次会议，提出要用创新的方法解决21世纪的水安全问题191。2004年在辽宁召开了题为“面向21世纪的水安全”国际会议。2005年在长春召开了“面向未来的水安全”国际会议。这些国际会议及其形成的很多文献成为水安全研究的指导性文件。在国际机构的不断引导和各国政府的广泛支持下，国内外