我国行政赔偿范围的思考

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1、.论文摘要行政赔偿范围是行政赔偿制度的重要组成部分。我国的《国家赔偿法》于2010年对行政赔偿制度做了相关修订，修正了一些相关问题，但对于现行的行政赔偿范围方面仍存在一定缺失。本文从我国现行《国家赔偿法》关于行政赔偿范围的内容作了一定研究，并对此提出了一些建议。关键词：行政赔偿行政赔偿范围行政行为完善目录...前言1一、我国行政赔偿范围的立法现状1（一）侵犯人身权的行政赔偿1（二）侵犯财产权的行政赔偿2（三）不承担行政赔偿责任的情形2二、我国行政赔偿范围的缺陷3（一）自由裁量行政行为3（二）抽象行政行为4（三）行政不作为行为4

2、（四）公有公共设施设置和管理瑕疵致人损害5三、行政赔偿范围的完善5（一）将严重不当的具体行政行为明确纳入行政赔偿范围5（二）将部分抽象行政行为纳入行政赔偿范围5（三）将行政不作为违法纳入行政赔偿范围6（四）将公有公共设施设置和管理瑕疵致人损害的情形纳入行政赔偿范围6四、结束语6五、参考文献6...我国行政赔偿范围的思考前言我国行政赔偿制度的建立，广泛借鉴参考了世界各国已有的行政赔偿制度，吸收了国内外有关赔偿法理论的优秀成果。1995年1月1日实施的《中华人民共和国国家赔偿法》，确立了我国的国家赔偿制度，它是民主法治建设的重要成

3、果，也是国家对公民权利保护日益完善的标志。《国家赔偿法》经过2010年对行政赔偿制度做了相关修正，行政赔偿制度有了很大的延展。行政赔偿制度的完善与否在很大程度上要通过行政赔偿的范围来体现。随着社会的发展，行政权力的扩张，行政主体侵权的可能性在逐步增大，行政赔偿范围的拓展也就变得十分的重要。它不仅有助于社会的稳定与发展，而且对国家的民主与法制建设有着重大意义，尤其是对建立幸福社会有着积极的促进作用。一、我国行政赔偿范围的立法现状行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使行政权力的过程中，因其行为违法而侵犯公民、法人或者其他组织的合法

4、权益并造成损害，由国家承担赔偿责任的法律制度。行政赔偿范围是导致行政赔偿责任的原因行为的范围，即国家对哪些事项承担赔偿责任。《国家赔偿法》运用了肯定式列举与否定式列举相结合的模式，从保护公民人身权、财产权两个方面界定了行政赔偿的范围。（一）侵犯人身权的行政赔偿按《国家赔偿法》第三条之规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：1、违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的。（1）违法拘留。行政机关违反法律规定的权限、程序，或在证据不足、事实不清的情况下拘留公民造成公民

5、损害的，由国家承担行政赔偿责任。（2）违法采取限制人身自由的行政强制措施。限制人身自由的行政强制措施很多，主要包括强制约束、强制传唤、强制扣留等。限制人身自由的行政强制措施必须依法作出并依法执行，若存在事实不清、证据不足，适用法律、法规错误，未遵守法定程序等问题给公民造成的损害，国家应当承担行政赔偿责任。2、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的。（1）非法拘留。如果法律没有明确授予某一行政机关行使限制人身自由的权力，该行政机关就无权限制公民的人身自由，否则，即为非法拘禁。因非法拘禁造成公民人身自由损害的，国家应承担行政

6、赔偿责任。（2）以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为。除上述行为外，实践中还存在行政机关或其工作人员以其他方法非法剥夺公民人身自由的行为，如某些镇政府或其工作人员私设牢房，用变相拘留的手段，非法剥夺违反计划生育政策当事人的自由造成侵害后果的，国家应当承担行政赔偿责任。3、...以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的。这类行为是行政机关工作人员在行使职权时亲自实施或者教唆他人实施的违法行为。从本质上讲，其不是职务行为，但却与职务行为有关，或是作为执行职务的手段，或是假借职务之便实施的，或

7、者是在执行职务的时间、场所实施的。我国法律严厉禁止这类暴力行为，因行政机关工作人员暴力行为致害的公民有权请求行政赔偿。4、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。有权使用武器、警械的行政机关工作人员主要有人民警察、海关工作人员等，主要法规有《人民警察使用警械的武器条例》、《海关工作人员使用武器和警械的规定》。违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的，由国家承担行政赔偿责任。5、造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。这是一项兜底性规定。除法条列举的各项行为外，凡是行政机关及其工作人员行使职权时其他违法行为造成公民身体

8、伤害或者死亡，如行政机关工作人员采用刑讯逼供等造成公民身体伤害或死亡的，国家也应承担行政赔偿责任。（二）侵犯财产权的行政赔偿根据《国家赔偿法》第四条之规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：1、违法实施罚款、吊销许可证和执