《关于开展社区公共服务站建设试点的工作方案》的通知

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1、常办〔2011〕81号中共常德市委办公室常德市人民政府办公室印发《关于开展社区公共服务站建设试点的工作方案》的通知各区县（市）委和人民政府，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区和西湖、西洞庭管理区，市直和中央、省驻常有关单位：   现将《关于开展社区公共服务站建设试点的工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。中共常德市委办公室常德市人民政府办公室2011年12月22日关于开展社区公共服务站建设试点的工作方案   为整合社区工作资源，创新社区管理体制，进一步提升社区管理服务水平，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》（中办发〔2010〕27号）和《湖

2、南省政府服务规定》的有关要求，结合我市实际，制定本工作方案。   一、指导思想以科学发展观为指导，整合相关部门设在社区的服务机构、服务站点，开展社区公共服务站建设试点工作，努力将社区公共服务站建设成为综合性、一站式社区服务平台，进一步推动政府公共服务向社区覆盖，为加快建设“现代常德、幸福家园”发挥积极作用。   二、工作目标按照先试点、后推开的原则，推进社区公共服务站建设，力争用三年的时间，在全市城市（乡镇）社区实现全覆盖，为社区居民提供更加便捷、优质、高效的公共服务。   三、试点内容   1.组建社区公共服务站。社区公共服务站按“一居一站”的模式建立，名称统一为“××区（县、市）××

3、街道（乡镇）××社区公共服务站”。按照专干不单干、分工不分家的原则，社区公共服务站在社区党组织和社区居民委员会统一领导和管理下开展工作。   2.探索定位社区公共服务站职能。社区公共服务站是社区居民委员会的专业服务机构，是协助区县（市）委和人民政府、乡镇（街道）党委（党工委）和人民政府（办事处）做好有关行政事务的工作平台，主要负责社区综治稳定、城管创建、劳动就业与社会保险、民政事务与社会救助、人口计生、文教体卫、统计调查等公共事务的管理服务工作；承办社区居民委员会依法协助区县（市）委和人民政府、乡镇（街道）党委（党工委）和人民政府（办事处）所要开展的工作；通过经审定准入的，委托社区居民委

4、员会办理的有关事项。   3.科学配备社区公共服务站工作人员。社区公共服务站工作人员配备与社区党组织、社区居民委员会成员统筹考虑，按照“一人多岗、一岗多责、精干高效”的原则合理配置，三者总数原则上按“每200户常住人口配1名工作人员”的标准配置。社区公共服务站工作人员实行“岗随事转”、定职定岗不定人的动态管理模式。畅通社区工作人员进出渠道，不断提高社区公共服务站工作人员队伍的整体素质。   四、实施步骤第一阶段：2011年12月，部署社区公共服务站建设试点工作。2012年，启动社区公共服务站建设试点工作。武陵区选择5个以上社区开展试点，其他区县（市）各选择3个以上社区开展试点。第二阶段：

5、2013年，在市城区和各县市城区社区建立社区公共服务站。第三阶段：2014年，在全市乡镇社区推广。   五、保障措施   1.强化组织领导。各区县（市）要将社区公共服务站建设试点工作列入重要议事日程，加强领导，强化支持，科学调度，确保此项工作顺利推进。   2.强化经费保障。在落实财政补助经费的基础上，按照“权随事走、费随事转”的原则，整合各部门下拨的业务经费，由财政统一归口后拨付，妥善解决社区公共服务站必需的办公用房、设施和工作经费，落实社区公共服务站聘用工作人员的生活补贴、社会保险等福利待遇。   3.强化制度建设。建立健全值班、办事流程、服务规范等工作制度和各岗位工作职责，逐步实现

6、社区服务与居民需求全对接。建立健全对社区公共服务站的评议制度和对工作人员的考核奖惩制度，积极探索将社区公共服务站工作人员的工作业绩、考核结果与其报酬、任用和续聘等紧密挂钩的办法。