防治行动计划实施方案》的通知

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1、潮府〔2017〕27号潮州市人民政府关于印发《潮州市土壤污染防治行动计划实施方案》的通知各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区、潮州新区管委会：现将《潮州市土壤污染防治行动计划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市环境保护局反映。潮州市人民政府2017年6月30日—1—公开方式：依申请公开———————————————————————————抄送：市委各部委办，市人大办，市政协办，市纪委办，潮州军分区，市法院，市检察院，驻潮部队，中央、省驻潮各单位，各人民团体，各民主党

2、派，各新闻单位。———————————————————————————潮州市人民政府办公室2017年6月30日印发————————————————————————————2—潮州市土壤污染防治行动计划实施方案土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众身体健康，关系美丽潮州建设，保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护生态安全的重要内容。为全面贯彻落实《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）、《广东省人民政府关于印发广东省土壤污染防治行动计划实施方案的通知》（粤府〔2016〕145号

3、）要求，结合潮州市土壤环境质量现状及区域经济社会发展特点，切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，制定本实施方案。总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，围绕“四个坚持、三个保障、两个走在前列”目标，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，全面落实《土壤污染防治行动计划》各项要求，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重点区

4、域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系，切实解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题，促进土壤资源永续利用。总体目标：到2018年底，全市土壤环境监管体系基本建立，—3—土壤环境质量监测网络投入运行，农用地土壤环境质量状况进一步查清，建设用地分用途风险管控制度全面实施。到2020年，全市土壤环境质量总体保持稳定，土壤环境综合监管能力显著提升，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到20

5、30年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。主要指标：到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。一、开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况1.深入开展农用地土壤环境质量调查根据广东省的统一要求，市农业局负责组织开展农用地污染调查。充分利用和整合已有土壤调查资料，以耕地为重点，兼

6、顾园地、林地，围绕已发现的重点土壤污染区域和污染源影响区域，开展农用地土壤环境质量详细调查，并协同开展食用农产品质量调查。2018年底前，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响，建立农用地土壤环境质量基础数据库。建立农用地土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展一次。（市农业局、环境保护局牵头，财政局、市国土资源局、市林业局、市卫生与计划生育局，各县区政府、开发区管—4—委会负责落实。以下均需各县区政府（管委会）、开发区管委会落实，不再列出）2.开展重点行业在产企业用地土壤环境质量调查按照广东省统一

7、要求，编制重点行业在产企业用地土壤环境质量调查工作方案。以有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、医药制造、铅酸蓄电池制造、废旧电子拆解、危险废物处理处置和危险化学品生产、储存、使用等行业（以下简称重点行业）在产企业用地为重点，开展重点行业在产企业用地土壤环境质量调查。2020年底前，完成重点行业在产企业用地土壤环境质量调查，掌握土壤污染面积、分布及其环境风险情况，构建重点行业在产企业用地土壤环境质量基础数据库。建立重点行业在产企业用地土壤环境质量状况定期调查制度，每10年开展一次。（市环境

8、保护局牵头，市发展和改革局，市经济和信息化局、市财政局、市国土资源局、市卫生和计划生育局等参与）3.开展重点行业关闭搬迁企业地块环境排查根据国家有关建设用地土壤环境调查评估的要求，编制重点行业关闭搬迁企业地块环境排查工作方案。以重点行业关闭搬迁企业地块为重点，开展重点行业关闭搬迁企业地块环境排查。2019年底前，掌握潜在污染地块及其环境风险情况。各县区对重点