重庆市长寿区发展和改革委员会关于政协重庆市长寿区第十五

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1、A类长发改函〔2018〕29号重庆市长寿区发展和改革委员会关于政协重庆市长寿区第十五届二次会议第247号提案的复函杨胜中委员：您提出的《关于节约能源实施可持续发展战略的建议》（第247号）收悉。感谢您对我区节能降耗、构建绿色可持续发展社会所提出的建议。近年来，我区厚植“生态优先、绿色发展”理念，紧紧围绕全面建成“三地一中心”的工作目标，以产业转型升级为实施载体，以节能减排为具体抓手，不断推动建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。结合您提出的建议，经与相关部门充分对接，并结合我区开展的工作举措，现将我区推动节能及可持续发展工作回复

2、如下：一、树理念建制度，强化节能降耗工作目标落实坚持节能目标责任机制。将“单位地区生产总值能耗”指标纳入全区每年年度考核目标任务，进一步建立健全节能降耗工作机制，形成区节能减排工作领导小组统筹开展全区控制能源总量消费工作，区发改、经信、城乡建设、交通等部门各司其职、分兵把口，常态推进各行业领域节能工作，形成工作横向联动、信息纵向沟通、问题协同处置的工作机制。二、优产业控布局，推动产业转型发展、绿色发展一是严把项目审批关。严格执行国家产业结构调整目录，拒绝高能耗企业及项目落户，积极引进培育节约型企业。二是加快产业结构调整。加大对

3、六大高耗能行业的调控措施，实行“项目严格把关、运行严格监控、考核严格打表”，督促高耗能企业加强领导、严格管理、强化措施，实现年度节能降耗目标。三是全面推进我区产业转型升级。以强链、延链、补链为手段，不断推动我区产业由传统的天然气化工、综合化工“双轮驱动”向新材料新能源、电子信息、装备制造产业延伸发展，实现产业的精细化、高端化、节能化发展。四是加大节能审查力度。持续做好固定资产投资项目节能管理工作，对1000吨以下、5000吨以下的项目做好节能审查工作，从源头指导企业合理控制能源消费。三、努力构建循环经济体系，推动产业生态化发展

4、继续以长寿经开区国家循环化改造示范试点园区为抓手，以循环经济建设项目实施为载体，逐步构建企业、园区、社会三个层面的循环经济产业链，不断完善循环经济体系，进一步提高资―2―源综合利用效率。企业层面，充分利用本地天然气、盐卤资源优势，延伸产业链，提高产品附加值，综合利用产业废弃物，促进企业内部循环，实现能源的高效利用。如推动川维厂构建从天然气制纤维的产业链，降低甲醇产品能耗；利用废水回用减少企业取水总量；推动重钢利用余气、余热、余压发电，降低用电总量。园区层面，构建天然气化工、化工新材料、氯碱化工、钢铁冶金循环经济产业链及副产物循

5、环利用网络，能源梯级利用体系，促进产业间的耦合发展，提升园区产业关联度及循环经济效益。以天然气为例，积极构建天然气→纤维、天然气制乙炔尾气→改性工程塑料等多条产业链，形成链上企业间循环经济产业经济效益生态圈；在社会层面，通过园区主导产业与周边建材产业、城市可再生资源利用产业的横向联系，对工业废弃物和城市矿产实施循环利用，如将园区产生的粉煤灰、污泥、矿渣等输送至周边建材企业，用作水泥、砖等产品原料，将城市餐厨垃圾及废弃动植物油脂经过酯化处理作为生产生物柴油的原料。四、切实抓好消费侧重点领域能源管理一是工业节能方面。通过政策上引、

6、执法上促、服务上帮，继续推动辖区内工业企业强制性清洁生产审核。切实降低煤炭消费比重。持续巩固全区煤矿关闭成果。以优化产业结构为导向，持续推进燃煤锅炉“煤改清”工作。认真开展企业电机能效提升和高耗能落后机电设备淘汰等日常监管工作。二是建筑节能方面。强化建筑节能全过程监督、实施建筑节能闭合管理。全区新建城―3―镇建筑严格执行节能50%标准，鼓励有条件的项目开展节能65%的试点示范工作。继续推动建筑能效测评标识制度及公共建筑节能改造示范工作。三是交通节能方面。大力推广使用新能源汽车，继续做好黄标车淘汰工作，加强与国网长寿供电公司、长

7、安特来电等有投资意向的市场主体对接，推动全区充电基础设施建设。四是公共领域方面。不断推进节能管理体系和制度建设，科学制定年度工作方案，依托公车改革、废旧资源回收利用等行动，强化日常节能工作落实情况的监管。积极主动推进节约型公共机构示范单位创建工作。五是深入实施重点节能工程和节能技术推广。积极申报节能及资源化循环利用等工程项目获取中央资金支持。继续督促川维、国际复合等耗能大户强化节能技术改造。六是大力发展清洁环保能源。继续鼓励社会投资主体依据长寿自然禀赋，适度发展光伏发电、农村沼气等清洁能源。五、强化宣传，营造良好的节能社会氛围

8、广泛动员全社会参与节能。组织并开展节能宣传周和低碳日宣传活动，通过召开全区重点用能企业节能专题座谈会，设置宣传展板、专栏、宣传单及标语等措施，充分发挥长寿日报、长寿新闻网、长寿手机报等媒介资源，不断提高企业及广大群众对节能低碳、绿色发展的认识，持续开展绿色学校等创建工作，营造