甘肃行政执法人员综合法律知识考试复习大纲

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1、甘肃省行政执法人员综合法律知识考试复习大纲甘肃省人民政府法制办公室前言为了增强广大行政执法人员的法律意识和法律素养，提升依法行政的水平和能力，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《甘肃省行政执法监督条例》和《甘肃省行政执法证件管理办法》的要求，省政府法制办公室组织人员编写了《甘肃省行政执法人员综合法律知识考试复习大纲》，供全省行政执法人员在综合法律知识考试中参考使用。　　《甘肃省行政执法人员综合法律知识考试复习大纲》由依法行政、行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、行政

2、执法和执法监督等九个部分构成，在注重综合法律学科科学性、系统性的同时，紧密结合我省行政执法的实际和培训考试的需要，每个部分由基础知识、要点和参考书目组成，后附模拟复习题和参考答案，具有重点突出、内容精炼、针对性强等特点，有较强的指导性和适用性。　　编者2013年9月目录第一部分依法行政基础知识一、依法行政的涵义二、依法行政的目标三、法治政府的基本标志四、依法行政的基本原则五、依法行政的基本要求六、依法治国、依法执政和依法行政的关系【考试复习参考书目】第二部分行政执法基础知识一、行政执法概述二、行

3、政执法主体三、行政执法依据四、行政执法程序五、行政执法行为六、行政执法方式七、行政裁量权八、行政执法证据九、行政执法文书【考试复习参考书目】第三部分行政许可基础知识一、行政许可的概念二、行政许可的原则三、行政许可的设定78四、行政许可的实施机关五、行政许可的实施程序六、行政许可的费用七、监督检查八、法律责任【考试复习参考书目】第四部分行政处罚基础知识一、行政处罚的概念二、行政处罚的原则三、行政处罚的种类与设定四、行政处罚的实施机关五、行政处罚的管辖六、行政处罚的适用七、行政处罚的决定程序八、行政

4、处罚的执行程序【考试复习参考书目】第五部分行政强制基础知识一、行政强制的概念二、行政强制的基本原则三、行政强制的种类和设定四、实施行政强制措施的一般规定五、实施行政强制措施的程序六、查封、扣押七、冻结八、行政机关强制执行程序的一般规定九、金钱给付义务的执行十、代履行十一、申请人民法院强制执行十二、法律责任【考试复习参考书目】第六部分行政执法监督基础知识一、行政执法监督的概念二、行政执法监督的类型三、行政执法监督的主要内容四、行政执法监督的体系　　五、行政执法监督的形式六、行政执法责任制七、法律责

5、任【考试复习参考书目】第七部分行政复议基础知识一、行政复议的概念二、行政复议的基本原则三、行政复议的范围四、行政复议的申请78五、行政复议的受理六、行政复议审理过程七、行政复议的决定八、法律责任【考试复习参考书目】第八部分行政诉讼基础知识一、行政诉讼的概念二、行政诉讼的基本原则三、行政诉讼的受案范围四、行政诉讼的管辖五、行政诉讼的参加人六、行政诉讼中的证据七、行政诉讼的起诉及受理八、行政诉讼的起诉条件九、行政诉讼的审理十、行政诉讼判决的种类【考试复习参考书目】第九部分国家赔偿基础知识一、行政赔偿

6、的概念二、行政赔偿的构成要件三、行政赔偿的范围四、赔偿请求人和赔偿义务机关五、行政赔偿程序六、行政赔偿方式和计算标准七、其他规定【考试复习参考书目】考试模拟试卷（一）考试模拟试卷（二）考试模拟试卷（三）模拟试卷参考答案　　78第一部分依法行政基础知识　　　　培训要求：应当了解依法行政的涵义、依法行政的目标、依法行政的基本原则、依法行政的基本要求，法治政府的基本标志以及依法治国、依法执政和依法行政的关系。　　一、依法行政的涵义　　依法行政，是指行政机关根据法律法规的规定取得、行使行政权力，并对行政

7、行为的后果承担相应的责任。从本质上讲，依法行政就是依法规范、约束行政权力。依法行政是依法治权，不是依法治事；是依法治官，不是依法治民。　　依法行政是现代政府权力配置和运行的基本准则。作为行政行为依据的“法”不仅包括法律的规定，也包括法规和规章的规定；不仅包括法律规范，也包括法律的一般原则、法律精神和法律目的。坚持依法行政，需要做到以下几点：　　一是行政主体合法。行政主体必须依法设立，且具备相应的资格和条件。　　二是行政权的取得和行使合法。行政权的取得必须有法律依据，行政活动必须有法律法规规章为依

8、据。　　三是行使行政权要承担相应的责任，做到权力与责任的统一。　　此外，基于行政主体的地位和公务的要求，行政机关公务员还要承担道义上的责任，遵守对公务员的纪律要求。　　二、依法行政的目标　　国务院在2004年3月发布实施的《全面推进依法行政实施纲要》中，明确提出全面推进依法行政的奋斗目标是建设法治政府。　　党的十八大报告指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二〇二〇年实现全面