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时间:2019-02-27
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1、中国水产学会财务管理办法第一章总则第一条为规范本单位的财务行为,加强单位财务管理,提高资金使用效益,促进单位事业健康发展,根据《预算法》、《会计法》及国家有关法律法规,结合我会的实际,制定本办法。第二条本办法适用于以单位名义开展的财务活动。根据国家有关规定和部财务司的要求,我会在零余额账户核算的财政补助收入按照《事业单位会计制度》执行,基本户核算资金按照《民间非营利组织会计制度》执行。第三条财务管理的基本原则:贯彻执行国家有关法律、财经法规和财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社
2、会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。第四条财务管理的主要任务:合理编制单位预算,如实反映单位财务状况;依法多渠道筹集事业收入,努力节约支出;加强经济核算,提高资金使用效益;建立健全财务规章制度,规范财务行为;加强国有资产管理,防止国有资产流失,对单位经济活动进行财务控制和监督。第一章管理机构及职责第五条实行“统一领导、集中管理、分部门核算”的财务管理体制。财务管理工作要以预算管理为中心,会计核算为基础,管好用好各项资金,确保国有资产保值增值。财务工作在秘书长领导下,由办公室统一管理。第六条财务管理
3、工作的领导职责。秘书长是单位财务工作的第一责任人,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,对本单位上报主管部门和有关部门的财务报告、报表等经济资料的真实性、完整性承担首要责任。副秘书长对分管的工作中涉及资金使用和管理问题也负有责任。秘书长领导会计人员和单位其他人员认真学习贯彻国家有关财务管理的法律、法规,加强业务学习,以高度的责任感,做好财务管理工作。第七条会计机构和会计人员职责:根据会计业务的需要在办公室设置会计人员并指定会计主管人员;依法进行会计核算;依法实行会计监督;拟定本单位办理会计事务的具体办法;
4、参与经济计划、业务计划的编制和实施,考核、分析预算、财务计划的执行情况;办理其他会计事项。会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质。第八条从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书。会计主管人员应具有五(3)年以上会计工作经验或会计师以上职称。会计人员调离工作岗位或者离职,必须与接管人员办清交接手续。第一章预算管理第九条预算管理贯穿于预算运行的全过程,涉及预算编制、预算执行。预算由收入预算和支出预算组成。单位所有收入、支出必须全部纳入本单位部门预算和决算,实行统一核算、统一管理。第十条根据预算年度的工作重点,按照规定
5、的时间编制预算。单位部门预算以“稳妥可靠、量入为出、自求收支平衡”的总原则编制。预算支出的编制,应贯彻厉行节约,勤俭办事业的原则。在预算管理中,要加强预算执行的管理和监督,强化预算的法律约束力,维护预算的严肃性。预算的编制内容应包括本年度的预算收入和支出;上年度结余用于本年度安排的支出。支出预算由基本支出预算和项目支出预算组成。根据实际需要使用财政性资金和单位自筹资金以购买、租赁、委托或雇佣等方式获取货物、工程和服务的政府采购行为,要编制年度政府采购预算和采购计划。认真执行政府采购各项制度规定,通过规范操作落实政府采
6、购预算。预算编制是预算管理的重要环节,各处室(中心)应强化沟通协调,不断提高预算编制水平。每年下半年办公室依照国家有关规定测算单位人员和公用基本支出数,并将各业务处依据下年度工作计划测算的财务预算数汇编成单位年度“一上”部门预算建议,经秘书长会议研究报主管部门。根据主管部门“一下”控制数,编制“二上”部门预算再报主管部门。第十一条预算调整。预算编制要真实可靠、科学合理。预算一经批准,即具有法律效力,必须按照预算批复的预算科目和数额执行。非经法定程序,不得擅自扩大支出范围、提高开支标准。确需调整预算的,必须经主管部门报
7、财政部门同意。预算调整方案应列明原因、项目、数额及有关说明。第十二条建立预算执行责任制。各处室(中心)根据年度预算和工作安排,编制预算执行计划,办公室负责汇总编制单位年度预算执行计划表。各处室(中心)应严格执行项目支出预算,保证资金使用安全、规范、有效,保证支出进度按计划执行。秘书长对部门预算执行负总责,副秘书长对分管项目负直接领导责任,业务处长(主任)对负责项目负直接责任,办公室对报销单据负审核责任。根据《农业部部门预算执行进度管理暂行办法》(农办财【2009】78号)要求,办公室应于每年1月15日前,依据本单位“
8、二上”预算,编制《部门预算支出月度计划》,报部财务司审核。收到部财务司追加下达的预算后,应于5个工作日内项,补报相应的月度计划。第十三条根据农业部的部署,编制本单位部门决算。决算报表应根据登记完整、核实无误的账簿记录和其他有关资料编制,做到数字正确,内容完整,账表相符,报送及时。上报的单位决算必须经秘书长审阅签章并加盖公章。第一章收入管理第十三
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