“两个反哺”与社会主义新农村建设的研究

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1、湖南师范大学博士学位论文“两个反哺”与社会主义新农村建设研究姓名：严小龙申请学位级别：博士专业：科学社会主义与国际共运指导教师：谢俊贵20070601中文摘要科学社会主义在当代中国的伟大实践，主要表现为如何在一个落后的东方大国进行社会主义现代化建设，而社会主义现代化建设，决不应仅仅指城市的现代化建设，从根本上讲，还要看农村是否实现了现代化。为此，本文立足于“两个反哺”的科学发展理念，围绕着在新形势下如何推进中国社会主义新农村建设这条主线，从国际与国内两个层面，以及时间延伸与空间扩展的角度，展开行文与考察的脉络。一、绪论。本文的选题，是在明确工农、城乡关系演变规律

2、的基础上，在认知当前城乡差距不断扩大的状况中，在中央一系列会议精神一脉相承逻辑理念的直接启迪下形成的。在主要概念辨析上，本文认为，当前的社会主义新农村建设，就是要通过贯彻“两个反哺”方针，将还比较落后的传统农村，逐步建设成为社会主义现代化新农村。本文的理论基础，是马克思列宁主义与中国特色社会主义社会发展理论，同时参考、借鉴了西方发达国家和其它发展中国家的社会发展理论。研究方法主要有资料分析、实际调查、逻辑推导等方法。分析原则是力求学习、借鉴马克思写作《资本论》的模式，即以社会为出发点和归宿来研究经济问题。研究价值则体现在对社会主义新农村建设的理论意涵、关系把握、

3、国内外经验教训、战略谋划有一个清醒认识、正确处理与合理选择等方面。二、“两个反哺”与新农村建设问题。首先，从世界历史的角度，考察了工业化发轫的前提和基础；在工业化初期，无论是先发国家还是后发国家，工业化都要依赖农业剩余来推动：在经济社会发展到一定阶段后，以各种形式加大对“三农”的反哺力度，也是各工业化国家的普遍做法。其次，建设社会主义新农村的理论意涵，体现在不仅是一个实现国强民富百年梦想的逻辑起点，而且是一方立意高远的国家战略和一项统筹发展的关键举措，更是对当前经济社会处于转折关口的一个重要战略部署。再次，在社会主义新农村建设的实践中，我们至少应该把握好贯彻“两

4、个反哺”方针与激发农村活力、发挥政府指导作用与尊重农民意愿等十大关系。三、国外进行新农村建设的经验教训。一是美欧模式。美欧国家扶持农业、农村发展的历程，就是一部通过政治博弈，达到社会集团之间利益整合或均衡的历史，概括地说，这个过程就是在利益整合中的诱导性政策变迁。二是东亚模式。日本，韩国和台湾等工业化国家和地区，在工业化进程中之所以能实现城乡协调发展，关键在于政府主动进行政策转换，一句话，这就是在政府主导下的主动性政策调整。三是拉美模式。在现代化过程中，倘若大量的农村剩余人口不能被现代社会重新吸纳，以及由此产生的贫富分化得不到有效遏制，就必然会以社会动荡与危机的

5、形式，要求对原有政策进行矫正，或许说，这就是在社会剧烈分化中的强迫性政策变革。四、建国后我国农村建设的历史脉络。首先，是从解放后到改革开放前走过的曲折历程。期间，农村建设的主线，就是在“一穷二白”的基础上，紧紧围绕调整农村生产关系，以充分调动农民生产积极性，努力发展农业生产而展开的。其次，是从改革开放到上世纪90年代初出现的繁荣局面。这一时期，是我国农业发展、农村建设和农民生活水平有了迅速进展和改善的时期，也是新中国农村建设史上难得的一段繁荣时期。再次，是1990年代初期以来面临的现实挑战。上世纪90年代初以来，随着工业化、市场化、信息化进程加速，我国“三农”的

6、持续发展遇到了前所未有的困难和危机，并逐渐酿成了一个严重的社会问题。五、转型期我国农村社会的结构特征。一是当代农村t社会的基本结构特征。本文认为，农业的生产方式分散，农民的公民素质不高，农民的小农意识厚重，农村的公共产品短缺，分别是当代农村经济、政治、文化、社会的主要结构特征。二是当代农村社会的区域结构特征。经济较发达的东部地区农村、经济欠发达的中部地区农村和经济不发达的西部地区农村，在各方面都存在着较大差距，而这些又主要是以经济因素为轴心展开的，同时也Ⅱ表明推进我国社会主义新农村建设的重点、难点，是在广大的中西部地区，特别是在西部地区。三是当代城乡社区的差异结

7、构特征。这种差异主要表现在城乡经济、社会和信息生活等方面，说明我国日益扩大的城乡差别，已到了必须要遏制的时候。六、反哺时代的中国新农村建设战略。首先，以湖南农民意愿调查为例，就中国新农村建设战略的民意问题，在全省各地农村进行了1000多个样本的问卷调查和研究，对农民意愿进行了考察和总结，并提出了相应对策。其次，对中国新农村建设战略的大政方针进行了阐述，梳理、概括了社会主义新农村建设战略的思维取向、基本原则和主要目标。再次，在前文和农民意愿调查的基础上，以重要性或迫切性为序，归纳说明了中国新农村建设战略的推进方略，即以提高农民收入为中心：培植新产业；以改造基础设施

8、为主线：建设新村镇；以构