民营出口企业机遇,挑战及对策

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1、中国发展2003年第2期ii辫羹渊㈣黼黼黼豳_—_——_——_———酋豇鱼盈雪囵圈民营出口企业：机遇、挑战及对策郭松山(山东省国际税收研究会，济南，250002)摘要加入WTO以后，民营经济特别是外向型民营经济将拥有更多的发展机遇，民营出口企业将成为我国外贸出口发展的生力军。本文拟对民营出口企业的发展现状及对策做一探讨，以期促进外向型民营经济更快更好地发展。关键词民营出口企业；挑战；信用一、民营出口企业面临的机遇(一)得益于国家的重视和鼓励政策，民营企业的对外开放度逐步加大，出口前景十分广阔。这主要表现在三方面：第一，政府放松了对民营企业外贸经营权的管制。自20

2、01年7月开始，外贸经营权由审批制改为登记制和核准制。民营企业注册资本最低达到100万元，即可申请自营进出口权，这将给原来进人门槛较高的民营出口企业带来难得的发展契机。第二，政府对民营企业市场准人限制有所放松，民营企业的经营范围扩大。按照国有经济战略性调整的要求，更多的国有经济将从竞争性行业退出，这为民营经济进入创造了条件。原来禁止民营经济进入的公益性、政策性、自然垄断性产业和部门，现在有些已允许民营企业进入，如城市交通、供水等行业，在许多地区都有民营企业承包或承租经营。第三，民营出口企业的市场占有率正处于快速增长期，收稿日期：2002年11月作者简介：郭松山，

3、硕士，研究方向为产业经济与国际贸易。民营企业出口增长潜力较大。民营出口企业数量的增多、外资企业内销比例增加而外销比例下降，将促成民营企业出口规模扩大。目前一批精英级民营出口企业，如深圳的华为、浙江的万象等，经过自身努力拼搏，已经在垄断性竞争的国际市场上站稳脚跟，且出口势头强劲增长。(二)加入WTO，参与经济全球化，民营出口企业的外部经济环境不断得到优化。加入WTO以后，中国民营企业将充分享受世贸组织制定的非歧视性的最惠国待遇、国民待遇等权利。如按照国民待遇原则，一成员方对另一成员方在其境内的产品、服务和知识产权所有者等所提供的待遇，不低于本国同类产品、服务和知识

4、产权所有者等所享有的待遇。由此可知，凡是对其他成员方开放的领域，也应对我国民营企业开放。随着WTO规则的实施，民营出口企业取得平等竞争地位的进程将进一步加快，民营出口一64--企业在国际市场上将拥有更多维护自身利益的协议和规则支持。(三)网络发展为民营企业扩大出1：2提供了信息平台。信息经济社会的到来加速了世界经济一体化趋势，世界市场瞬息万变，市场竞争日趋激烈，谁获得的市场信息量大，谁就能占据市场主动，抢得市场先机。过去民营出口企业由于规模小，实力弱，从事外贸时间短，经验少，消息渠道闭塞，往往要花大量时间和资源去获得市场信息，致使经营成本居高不下，经营效果事倍功

5、半，企业陷于被动局面。网络时代的到来使民营出口企业成为最大受益者之一，网络信息方便快捷，企业只需支付极少的网络服务费，就能掌握世界各地的市场行情、需求变化等信息，并利用网络进行贸易洽谈、签订合约。网络服务节省交易时间，降低经营费用，节约交易成本，提高经营效率。在掌握信息方面，民营出口企业和“巨无霸”级的跨国公司处于同一起跑线上，民营出口企业的灵活性强于跨国公司和国有企业，因此其在利用信息效率、开发产业空间方面要优于这类企业，并表现出相对于信息更强的适应性。(四)民营出12企业的内在素质有较大提高，综合竞争力开始走强，为参与经济全球化打下了全面坚实的基础。首先，顺

6、应国内外经济结构调整的发展趋势，民营出口企业的部分产品结构由劳动密集型向技术密集型转变，经济增长方式由粗放型向集约型转变。目前许多民营高科技出口企业正进入电子信息、生物工程与新医药、光机电一体化、新材料等一些关键产业和重点领域，实现高新技术产业发展的新突破。这类企业对传统产业的技术改造、升级具有明显的示范、引导和辐射作用。其次，民营企业家和企业员工的素质上升了一个新层次。靠原始积累起家的大多数民营企业家文化水平较低，伴随着知识经济的到来和市场竞争的加剧，通过经受一次次的经营风险和教训，民营企业家们深深体会到进修文化知识和市场经济知识的重要性。经过学习财务管理知识

7、，加强现代管理培训，2003年第2期民营企业家不懂财务管理的状况有了显著改善。有些领导者通过实践锤炼，还成为国内外知名的民营企业家，成为引领企业家本位社会出现的代表和先锋。同时随着人们择业理念的转变、企业待遇的提升，人才市场的开放又为各类人才加人民营企业提供了便利条件。越来越多的人才加盟民营出口企业，促进了企业员工素质的整体性提高，为民营企业发展外向型经济提供了人力资源保证。(五)民营出口企业的身份障碍正在消除，政治上与其他类型企业一视同仁，政策上日益受到各级政府的鼓励、支持和重视。改革20多年来，民营经济在安排就业、增加财政收入等方面均做出较大贡献。民营经济在

8、改革开放之初起“补充”作