德州市城市总体规划

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1、德州市城市总体规划(2011-2020年)文本主要内容德州市人民政府第一章总则编制目的为认真贯彻落实四个全面的指示和新型城镇化战略，抓住国家宏观调控新常态和实施“黄河三角洲高效生态经济区发展规划”国家战略的机遇，落实好省委、省政府关于区域协调发展等重大战略决策，主动融入京津冀经济圈、环渤海经济圈和济南都市圈，根据《中华人民共和国城乡规划法》相关要求，编制《德州市城市总体规划（2011-2020年）》。指导思想以十八大、十八届三中全会提出的“五位一体”总体布局为指导，认真贯彻国家新型城镇化发展要求。以京津冀协同一

2、体化发展为契机，以发展大城市框架为要求，加快产业承接转移发展，促进人口和产业集聚，扩大中心城区规模，提升城市基础设施层级，建设鲁西北和冀东南重要交通枢纽城市。更加注重生态环境治理，治理雾霾,改善生态环境，确立资源环境约束条件下城市发展路径，实现城市可持续发展。规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)（2）《中华人民共和国文物保护法》（2013年）（3）《中华人民共和国土地管理法》（2004年）（4）《城市规划编制办法》(2006年)（5）《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137-90)(

3、1991年)（6）《城市道路交通规划设计规范》(GB50220-95)(1995年)（7）《城乡用地评定标准》(CJJ132-2009)(2009年)（8）《城市公共设施规划规范》(GB50442-2008)(2008年)（9）《山东省城镇体系规划》（2012-2030年）（10）《济南都市圈规划》（2006-2020年）（11）《德州市土地利用总体规划》(2006-2020年)（12）《德州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》（2011年）（13）其他相关的法律法规及政策规划期限2011－2020年。规划范

4、围和空间层次规划范围分为市域、中心城区两个层次。（1）市域：德州市行政区范围，包含市区(德城区、经济技术开发区、运河经济开发区)、2个县级市(乐陵市、禹城市)、8个县(齐河、平原、夏津、武城、陵县、临邑、宁津、庆云)，总面积为10356km²。（2）中心城区：西起冀鲁省界，东至德州中心城区东环路，南起南外环，北至二屯工业园，总面积170.09km²。城市规划区城市规划区范围为德州市德城区、经济技术开发区，运河经济开发区，以及陵县边临镇（73km²）、丁庄镇（70km²）和武城的四女寺2镇（107km²），总面积

5、789km²，为在城乡建设和发展需要中必须实行规划控制的区域。地位和作用本规划是指导城市发展建设的全局性、综合性、战略性的规划，是城市建设和规划管理的基本依据。编制下层次城乡规划和相关专项规划，以及规划区内的各项建设活动，应符合本规划。涉及空间布局和城市建设的相关规划，不得违背本规划的要求。第二章城市发展战略城市发展目标和战略城市发展目标以大城市发展框架为要求，加快城市产业升级，促进人口和产业的聚集，扩大中心城区规模；内联外引，继续推进南融北接，争取在环渤海经济圈发挥重要作用，成为新能源设备制造业重要基地；提升

6、城市基础设施层级，在国家公路运输枢纽城市基础上，利用高速铁路“一横一纵”交通枢纽及济南“半小时交通圈”的优势，努力建设以公路、铁路运输为主导的冀鲁边界交通枢纽城市；同时作为济南都市圈西北门户城市，积极完善公共设施配套，为区域生产、生活提供综合服务，成为区域经济、文化中心。发展战略（1）品牌塑造战略。充分发挥太阳能产业的优势，全力实施“中国太阳城”战略，打造“中国太阳城”。（2）空间拓展战略。利用重大基础设施建设机遇，实施积极的空间拓展战略，扩大城市规模，提升城市辐射能力。（3）生态网络战略。在绿网、路网和水网“

7、三网合一”的基础上，融合进以太阳能基础设施为载体的“光能网”，实施“四网合一”的城市生态网络构架战略，形成以太阳能利用为特色的、环境优美的生态城市。（4）区域提升战略。站在区域中心城市的高度研究发展战略，大力培育中心城市功能，增强其在市域内及冀东南、鲁西北地区的核心带动能力。城市性质和职能城市性质鲁西北、冀东南交通枢纽，新能源产业基地。城市职能中国太阳城、生态城和新能源研发基地，环渤海湾制造业基地，鲁西北、冀东南重要的交通枢纽城市、工贸城市，济南都市圈区域次中心城市和重要的生产基地。城市规模人口规模规划至202

8、0年，德州城市人口规模144万人。用地规模42规划至2020年，城市建设用地规模155.29km,人均建设用地面积107.84㎡。城市开发边界2划定中心城区城市开发边界范围308.8km。西、北到鲁冀两省交界，东至德州市区与陵县边界，南抵南外环。其它县城、外围独立组团、各乡镇开发边界按照上位规划要求，在各自总体规划中划定。开发边界为允许城市建设用地拓展的最大边界。边界内，可进行城市开发