中石油集团公司进入受限空间作业安全管理办法安全201486号

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1、关于印发《中国石油天然气集团公司动火作业安全管理办法》等两个制度的通知安全〔2014〕86号各企事业单位：现将新修订的《中国石油天然气集团公司动火作业安全管理办法》、《中国石油天然气集团公司进入受限空间作业安全管理办法》印发给你们，请认真抓好执行落实。附件1：《中国石油天然气集团公司动火作业安全管理办法》附件2：《中国石油天然气集团公司进入受限空间作业安全管理办法》安全环保与节能部2014年3月11日14中国石油天然气集团公司进入受限空间作业安全管理办法第一章总则第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）进入受限空间作

2、业安全管理，防止发生中毒、窒息、火灾、爆炸、坍塌、触电等事故，依据集团公司安全生产管理规定、作业许可管理规定等制度，制定本办法。第二条本办法适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位（以下统称所属企业）。集团公司及所属企业的控股公司通过法定程序实施本办法。第三条本办法所称的进入受限空间作业是指在生产或施工作业区域内进入炉、塔、釜、罐、仓、槽车、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭，且有中毒、窒息、火灾、爆炸、坍塌、触电等危害的空间或场所的作业。第四条进入受限空间作业安全管理应严格遵循“管工作管安全”的原则，有效

3、落实直线责任和属地管理，强化作业风险管控，落实安全措施，确保安全作业，防止事故发生。第五条专业分公司负责对企业落实本办法进行专业指导和监督检查。第六条所属企业应当依据本办法制定相应的实施细则，开展相应培训，14落实进入受限空间作业安全管理要求，并及时开展检查指导，确保作业安全。第二章进入受限空间作业流程第一条实施进入受限空间作业，流程主要包括作业申请、作业审批、作业实施和作业关闭等四个环节。第二条作业申请由作业单位的现场作业负责人提出，作业单位参加作业区域所在单位组织的风险分析，根据提出的风险管控要求制定并落实安全措施。第三条作业

4、审批由作业批准人组织作业申请人等有关人员进行书面审查和现场核查，确认合格后，批准进入受限空间作业。第四条作业实施由作业人员按照进入受限空间作业许可证的要求，实施进入受限空间作业，监护人员按规定实施现场监护。第五条作业关闭是在进入受限空间作业结束后，由作业人员清理并恢复作业现场，作业申请人和作业批准人在现场验收合格后，签字关闭进入受限空间作业许可证。第三章进入受限空间作业安全职责第六条作业区域所在单位是组织进入受限空间作业的属地主管单位，安全职责主要包括：（一）组织开展进入受限空间作业风险分析。（二）提供现场作业安全条件，向作业单位

5、进行安全交底，告知作业单位进入受限空间作业存在的风险。14（三）审批作业单位进入受限空间作业安全措施或工作方案，监督作业单位落实安全措施。（四）负责进入受限空间作业相关单位的协调工作。（五）监督现场进入受限空间作业，发现违章或异常情况有权停止作业。第一条作业批准人应当是作业区域所在单位负责人，对进入受限空间作业全面负责，安全职责主要包括：（一）与作业单位沟通作业区域风险和安全要求。（二）组织书面审查和现场核查进入受限空间作业条件和安全措施或相关方案的落实情况。（三）签发和关闭进入受限空间作业许可证。（四）指定属地监督，明确监督工作

6、要求。第二条属地监督是指作业区域所在单位指派的现场监督人员，安全职责主要包括：（一）了解进入受限空间作业区域、部位状况、工作任务和存在风险。（二）监督检查进入受限空间作业许可相关手续齐全。（三）监督已制定的所有安全措施落实到位。（四）核查进入受限空间作业人员资格和设备的符合性。（五）核查进入受限空间作业前气体检测及符合情况。（六）在进入受限空间作业过程中，根据要求实施现场监督。（七）及时纠正或制止违章行为，14发现人员、工艺、设备或环境安全条件变化等异常情况及时要求停止作业并立即报告。第一条作业单位是指具体承担进入受限空间作业任务

7、的单位，安全职责主要包括：（一）参加进入受限空间作业现场风险分析。（二）制定并落实进入受限空间作业安全措施。（三）开展作业前安全培训，安排符合规定要求的作业人员从事作业，组织作业人员开展工作前安全分析。（四）检查作业现场安全状况，及时纠正违章行为。（五）当人员、工艺、设备或环境安全条件变化，以及现场不具备安全作业条件时，立即停止作业，并及时报告作业区域所在单位。第二条作业申请人是指作业单位现场作业负责人，对进入受限空间作业实施环节负管理责任，安全职责主要包括：（一）提出申请并办理进入受限空间作业许可证。（二）参加进入受限空间作业风

8、险分析，并落实安全措施。（三）对作业人员进行作业前安全培训和安全交底，保证作业人员和设备设施满足规定要求。（四）指定具体作业监护人，明确监护工作要求。（五）参与书面审查和现场核查进入受限空间作业条件和安全措施或相关方案的落实情况。（六）参与现场验收