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1、xx同志在全街道新型农村社会养老保险动员大会上的讲话(2011年5月18日) 同志们:党工委办事处召开这次新型农村社会养老保险工作动员大会,主要是贯彻落实全市新农保工作会议精神,进一步统一思想,明确目标,动员街道上下各方力量,迅速行动,扎实做好新型农村社会养老保险征缴工作;同时通过以会代训的形式,使大家学习并掌握新农保的有关政策和操作规程。下面,我就做好全街道新农保工作讲三点意见。一、充分认识全面推进新农保工作的重要意义,切实增强工作的积极性、主动性(一)全面推进新农保工作,是解决农村居民“老有所养”问题的重要举措。养老问题,是关系每个家庭福祉的重
2、要问题。从全市面上来看,未纳入养老保险制度覆盖范围的、60周岁以上的城乡居民有15.07万人。市里分配给我街道的16到59周岁的未参保人员5万多人。9由于社会化养老体制还没有建立起来,这部分群体绝大多数还主要依靠家庭子女供养,年轻人的赡养压力还比较大。实行新型农村社会养老保险后,农村老年人不用缴费,每人每月就可领取55元的基础养老金,一年就是660元,能够缓解基本的日常生活开支压力。按照温总理的话说,建立农村养老保险制度,就是农民在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上,又实现了“养老不犯愁”,这是千百年来广大农民群众想都不敢想的事情。
3、(二)全面推进新农保工作,是加快城乡一体化进程的现实需要。目前制约扩大农村需求的因素主要有两个方面,一是农民收入水平不高,钱不够花;二是农村社会保障制度不健全,有钱不敢花。实行新农保,既可以增加老年人的家庭收入,直接增强群众的消费能力,又可以解除广大群众的养老后顾之忧,使群众愿意消费、敢于消费,能够为繁荣农村经济提供持久动力。同时,实行新农保,还可以使农村劳动力从“赡养压力”中解放出来,把更多的精力投入到经济社会建设中,对于增加群众收入、促进城乡一体化发展将起到十分重要的作用。(三)全面推进新农保工作,是促进社会文明和谐的有效途径。在社会化养老体制
4、不健全的大环境下,因养老问题引发的家庭矛盾、社会矛盾时有发生。实行新农保,既可以提高老年人的经济自立能力,提高他们的生活质量,增强他们的生活信心,又能够减轻子女的经济负担,避免因经济利益引发家庭矛盾,有利于形成文明和谐的社会风气。同时,实行新农保后,随着城乡居民“养老”后顾之忧的消除,“养儿防老”的观念将逐渐淡化,也有利于计划生育基本国策的落实,促进社会和谐稳定。因此,我们一定要抓住这个机遇,按照上级的部署要求,深入扎实地推进新农保工作。9(四)全面推进新农保,是各级党委政府实施民心工程的重要内容今年1月12日,潍坊市政府召开了全市推进新型农村社会
5、养老保险工作会议,决定今年在全市范围内全面启动,并对城乡居民养老保险制度进行统筹规划,将非从业城镇居民按相同办法纳入制度覆盖范围。4月7日,诸城市委和市政府召开了新农保动员大会,确定从今年4月份开始,在全市全面开展新型农村社会养老保险工作,年底之前实现全覆盖。新型农村社会养老保险之所以称为新农保,是在原农村社会养老保险办法的基础上进行的制度创新,最主要特点是实行社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,区别于老农保主要有两个方面:一是60岁以上的农村老年人,个人不用缴费,政府财政每月发放基础养老金(我市新农保基础养老金暂定为55元),这一项工作我们前
6、期已基本结束,近期满60周岁的老年人将陆续领取基础养老金;二是农村居民个人缴费,政府财政给予补贴(我市暂定为每年30元),缴费即补,这一项工作就是我们今年一段时期的重点工作。这两个方面,在老农保是没有的。应该说,新农保是党中央、国务院着眼于新世纪、新阶段形势,确定实施的一项实实在在的惠民工程,也是上级赋予我们的一项硬任务。为此,市财政今年需要承担9099万元的支出,无论是从财政投入上,还是覆盖范围上,都可以说是我市今年的第一民生工程。大家一定要高度重视,切实加强组织领导,认真抓好各项措施,争取使这一项惠及全街道广大城乡居民的民生政策尽快落到实处。9
7、二、认真执行上级政策,确保新农保工作扎实有序开展这次全街道新农保工作目标是:(原先计划并且在实施方案中明确为5月底前完成16至59周岁人员的征缴工作,因为这次会议一拖再拖,这样我们就后延,定为到6月15日前集中开展征缴活动)6月15日前完成符合参保条件人员的征缴工作,60岁以上符合领取政策的城乡居民基础养老金发放率达到100%;年内全街道适龄人员参保率达到100%。为抓好这次新农保征缴工作,党工委办事处研究制定了各村居任务目标,已在会上下发。各社区要把这项工作作为硬指标、硬任务,不折不扣地落到实处。重点抓好以下四个方面的工作:(一)明确新农保的主要
8、内容。新农保的参保范围是具有我街道行政区域户籍,年满16周岁(不含在校学生),未参加机关企事业养老保险的城乡居民。基金筹集
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