山东省矿产资源总体规划

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1、山东省矿产资源总体规划(2008～2015年)山东省人民政府二○○八年十二月57目录一、总则1二、现状与形势1（一）首轮矿产资源规划回顾1（二）经济社会发展现状2（三）矿产资源形势3（四）勘查开发现状6（五）供需保障程度12三、指导思想与规划目标15（一）指导思想15（二）基本原则15（三）规划目标17四、矿产资源勘查开发区域布局20（一）鲁东地区20（二）鲁中地区21（三）鲁西地区22（四）鲁北地区22五、矿产资源调查与勘查23（一）基础性地质调查23（二）矿产资源调查评价24（三）矿产资源勘查25（四）勘查规划分区28（五）勘查准

2、入条件30六、矿产资源开发利用与保护3157（一）开发利用方向与布局31（二）主要矿产总量调控38（三）节约与综合利用矿产资源42（四）开发利用结构43（五）两种资源，两个市场45七、矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦47（一）总体要求47（二）矿山地质环境保护48（三）保护与治理分区49（四）矿山地质环境恢复治理重点工程50（五）矿山土地复垦51八、保障措施53（一）建立和完善规划管理体系53（二）培育和规范矿业权市场55（三）规划实施的资金保证55（四）加大宣传力度，强化社会监督56（五）完善规划实施的科技措施57（六）加强规划

3、重大工程项目的监督管理5757附表目录附表12007年山东省主要矿产资源储量表附表22007年山东省主要矿区（床）资源储量基本情况表附表32007年山东省主要矿产探矿权现状表附表42007年山东省主要矿产采矿权现状表附表52007年山东省主要矿产开发利用现状表附表62007年山东省主要矿山开发利用现状表附表7山东省主要矿产品产量、需求量及其预测表附表8山东省矿产资源重点调查评价分区表附表9山东省矿产资源重点调查评价项目表附表10山东省矿产资源勘查分区表附表11山东省主要矿产资源勘查规划区块表附表12山东省主要矿产资源总量调控表附表13

4、山东省矿产资源开采分区表附表14山东省主要矿产资源开采规划区块表附表15山东省矿业经济区规划表附表16山东省主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表附表17山东省主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表附表18山东省矿山环境保护与恢复治理规划表附表19山东省矿山土地复垦规划表附图目录附图1山东省矿产资源分布图附图2山东省矿产资源开发利用现状图附图3山东省基础地质、能源矿产勘查规划图附图4山东省重要矿产勘查规划图附图5山东省矿产资源开发利用与保护规划分区图附图6山东省主要矿产勘查开采规划区块图附图7山东省矿山环境保护与恢复治理规划图

5、57一、总则为深入贯彻节约资源和保护环境的基本国策，全面落实科学发展观，坚持“在保护中开发，在开发中保护”的总原则和“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的总方针，加强对我省矿产资源勘查与开发利用的宏观调控，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，促进经济效益、社会效益、资源效益和环境效益协调发展，依据《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《全国矿产资源规划（2008－2015年）》、《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》和《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（以下简称《山东省十一五规划纲要》）等有关法律、法

6、规和政策以及国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》、《第二轮省级矿产资源总体规划编制要点》、《省级矿产资源总体规划编制技术指南》、《省级矿产资源总体规划成果要求》等文件精神，编制《山东省矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。《规划》以2007年为基准年，2008年至2015年为规划期，展望到2020年。《规划》是指导矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采、矿山环境保护和治理活动的重要依据，是加强矿业宏观调控的基本手段。《规划》适用本省所辖行政区。二、现状与形势（一）首轮矿产资

7、源规划回顾57山东省人民政府于2002年8月发布实施了第一轮《山东省矿产资源总体规划》。规划的实施对促进矿产资源开发与管理的科学化与规范化、提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力、促进矿产资源合理开发利用与有效保护矿山地质环境发挥了重要作用。基础性地质调查工作得到加强，矿产勘查进一步活跃，勘查投入增长较快，投资主体多元化趋势明显。新发现一批可供进一步勘查开采的煤、铁、金、石膏、地下水等矿产地。矿产资源开发利用宏观调控进一步加强，矿产资源勘查和开发利用布局趋于合理，淘汰了一批技术落后、浪费资源、破坏环境、生产能力低的矿山，矿山地质环

8、境恶化的趋势得到有效遏制。同时也存在着矿产资源规划法律地位不明确、规划预审制度有待进一步健全完善、监管措施强制性不够等问题。（二）经济社会发展现状1．经济社会发展概况“十五”时期山东省国民经济持续快速健康发展，国内生产总